农机局依法治理指导方案

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2012年我中心法制宣传教育和依法治理工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，求真务实、开拓创新，在全民普法的前提下，继续突出普法重点对象和以宪法为核心内容的重点法律法规教育，深化基层、行业和区域依法治理，为促进全市三个文明协调发展和建设“平安”营造良好的法治环境。

一、紧紧围绕市委、市政府和中心党委工作，深入开展法制宣传教育

（一）广泛开展全民性法制宣传教育

一是继续在全体公民中开展宣传宪法、普及宪法的教育活动，让广大公民充分了解宪法、熟悉宪法，明确宪法所赋予自己的权利、义务和责任，牢固树立宪法意识，自觉维护宪法权威。

二是大力宣传与群众生产生活联系密切的法律知识。组织多方力量宣传年内新颁布的有关法律法规，并加强与有关部门的相互配合，搞好专业法律法规的宣传普及活动，尤其是农机化促进法、推广法等农机管理方面法律法规的普及宣传活动。

三是围绕“平安”、“平安农机”建设，配合“严打”整治和扫除黄、赌、毒等专项斗争，继续在全民中开展刑法、刑事诉讼法、社会治安管理处罚条例等相关法律法规的宣传教育，进一步提高广大公民的自律意识、防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的自觉性。

四是围绕整顿市场经济秩序，认真开展涉及农机产品生产经营方面的法律法规的宣传教育，有效地提高广大消费者、市场经营和监管人员依法消费、依法经营、依法管理的意识，进一步规范市场经济秩序。

（二）深入开展重点对象法制宣传教育

一是继续加强领导干部学法用法教育。要认真贯彻落实我市《关于进一步加强全市领导干部学法用法工作的若干意见》，以提高领导干部科学执政、民主执政、依法执政能力为重点，健全和完善领导干部法制讲座、党委理论中心组学法制度，使领导干部学法用法规范化、制度化。

二是强化全体干部职工法制教育。要深入贯彻中共中央《关于加强党的执政建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，加强行政许可法和专业法律法规宣传教育，加大对行政执法人员的培训和考试考核，努力提高依法执政、依法行政、依法管理的能力和水平。

三是继续抓好青少年法制教育。机电工程学校要针对青少年学生和学校教育的特点，认真开展教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、道路交通安全法等相关法律法规的宣传教育，切实将法制教育列入学校教育的必修内容，做到计划、课时、教材、师资四落实。

四是继续推动企业经营管理人员法制宣传教育。路平加油站和昌平农机有限公司要认真贯彻我市《关于企业经营管理人员学法用法的若干意见》，针对我国加入WTO后面临的新情况、新问题，并结合我市政府体制改革后企业的新变化，认真开展公司法、产品质量法、安全生产法、仲裁法、价格法等法律法规的宣传教育，加强对企业经营管理人员法律知识培训，积极探索提高经济经营管理人员法律素质的新路子，不断增强企业经营管理人员守法诚信、依法经营的法律意识。

二、坚持法制教育与法治实践相结合，围绕“平安”、“平安农机”的创建，全面推进依法治理工作

（一）深化基层依法治理，推进基层民主法制建设。要围绕创建“依法治教示范学校”、深化国有企业改革、建立现代产权制度等项工作，深入开展基层依法治理。

机电工程学校依法治理重点是抓好各类教育法律法规的落实。要按照“章程”依法管理学校，建立健全严格的监督检查机制和激励机制，依法维护教职员工，尤其是未成年学生的合法权益。要与有关单位积极配合加强对学校周边饭店、网吧、各种娱乐场所的社会治安综合治理，确保学校周边环境的安全和稳定，为学校提供良好的教书育人环境。

路平加油站和昌平农机有限公司依法治理要认真贯彻中央经济工作会议精神和国务院国营企业规范改制工作意见，进一步完善职工代表大会制度和企业民主管理制度，依法维护职工的合法权益，完善法人治理结构，积极引入竞争机制，提高企业在市场中的竞争力。

（二）突出农机工作依法治理，全力推行行政法治。要以保障国家法律法规的实施为目的，认真落实《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》，依法行政，执政为民。强化职能，全面推进政务公开；要严格执法，强化监督，严肃追究错案责任制制度，维护法律的严肃性和权威性。

三、大力开展全民法制宣传教育20周年宣传教育活动，营造全社会法制宣传氛围

今年是全民法制宣传教育20周年。各单位要抓住契机，利用各类宣传媒体，通过各种渠道，广泛开展全民法制宣传教育20周年的宣传活动。

在宣传内容上，要大力宣传开展全民法制宣传教育20年来所取得的重大成就，宣传开展普法依法治理在推进依法治市，全面发展经济，严格依法执政，提高全社会法治化管理水平，推进“三个文明”建设中的重要作用。在宣传形式上，通过召开各种座谈会、开展专题法制宣传等多种形式，全方位、多层次地开展宣传教育。在宣传重点上，要认真宣传全民普法20年来好的经验和做法。

四、认真抓好“四五”普法总结验收工作

（一）认真制定好总结验收方案。各单位要按照市统一部署，结合单位工作实际，认真制定切实可行的总结验收实施方案，搞好动员，周密部署，认真抓好落实工作。

（二）要认真开展自查和及时进行查漏补缺工作。要结合单位“四五”普法总结验收工作，对本单位“四五”普法依法治理以来的工作进行认真的回顾，总结典型经验、查找问题不足，搞好档案材料归类整理，以迎接普法依法治理检查组的检查验收。

五、加强法制宣传教育和依法治理工作的组织领导

（一）高度重视法制宣传教育和依法治理工作。将法制教育和依法治理列入中心党委和各单位工作的重要议事日程，从组织结构上配齐配强工作人员，将普法经费列入年度财政预算，并做到专款专用。要将普法依法治理与农机化工作统一考虑、统一部署、统一检查，认真落实目标责任制和考核机制，确保各项措施落实到位。

（二）认真做好法制宣传教育依法治理经验总结和典型经验推广工作。要结合单位工作实际，认真总结单位“四五”普法依法治理工作以来的先进典型、先进经验、先进人物，以点带面，推动全局。

（三）加强理论研究，为法制宣传教育和依法治理工作深入推进提供理论支持。要深入实际，围绕法制宣传教育和依法治理工作的热点、难点问题开展调查研究；要结合创建“平安”、“平安农机”，围绕抓好政治、社会、信访、生产“四个安全”做好文章，提高法制宣传教育和依法治理工作指导水平。