环保局领导干部活动实施方案

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为认真学习贯彻总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，进一步加强新形势下我局领导干部作风建设，按照市委的统一部署和局党组的安排，决定在我局开展领导干部作风建设年活动。具体方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，认真开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动，为推动环保工作上台阶、上水平提供坚强保障。

二、方法和时间安排

这次全局领导干部作风建设活动，重点是中层副职以上领导干部（附件2），整个活动分为学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段，从2012年5月开始到2012年10月5日结束。

（一）学习动员阶段。（5月20日至6月5日）

围绕“迅速进入状态”，进行广泛深入的思想发动，组织好领导干部的学习培训，紧密结合中层副职以上领导干部作风建设实际，每周拿出不少于一天时间，通过集中学习、分散自学、专题讨论、召开民主生活会等多种形式，组织领导干部重点学习《党章》，《中国共产党纪律处分条例》，《中国共产党党内监督条例（试行）》，《文选》特别是反腐倡廉理论，中国共产党十六届六中全会精神，同志的《在全党大力弘扬求真务实精神》、《树立和落实科学发展观》，总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告，同志在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话，市委向第十二次党代会所作的工作报告，《中共市委关于加强领导干部作风建设的实施意见》、《总理在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话》，王中同志在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、在全市目标管理绩效考核表彰大会上的讲话等。学习笔记不少于10000字。

（二）查摆问题阶段（6月6日至8月底）

领导干部要采取召开座谈会、个人自查、分组讨论等形式，认真查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，特别是对照总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，具体从以下十个方面查找问题，并提出不少于1000字的对策和建议。一是查中层干部队伍存在问题，加强站室建设情况；二是查认真抓好领导干部学习，不断提高理论素养情况；三是查努力加强群众工作，密切联系群众情况；四是查坚持求真务实，反对形式主义官僚主义情况；五是查坚持节约原则，始终保持艰苦奋斗的优良传统情况；六是查坚决维护党和国家大局，确保政令畅通情况；七是查带头落实制度，营造团结和谐的浓厚氛围情况；八是查坚持秉公用权，廉洁从政情况；九是查加强思想道德修养，倡导正派健康的生活作风情况；十是查工作任务目标完成情况。

（三）整改提高阶段（9月至10月5日）

一是各领导干部要针对查摆出来的问题，逐个研究，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改；对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内公示。二是完善领导干部学习教育、考核评价等相关制度，认真研究探索发挥领导干部先锋模范作用的有效途径，建立健全作风建设长效工作机制，推进领导干部队伍建设走向制度化、规范化、科学化轨道。三是每名领导干部查找出的问题和整改措施要形成不少于1000字书面材料，经主要领导审签后于10月5日前报办公室备案。

三、目标要求

整个活动要以“抓作风、促发展、保稳定、促和谐”为目标，主要抓好专题学习、民主生活会、整改建设、监督管理等环节工作。

一是思想更加统一。广大党员干部特别是领导干部加强作风建设和执行力建设的自觉性和主动性不断增强；二是作风明显转变。广大党员干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题真正得到解决；三是领导率先垂范。领导干部的示范表率作用充分发挥，政治坚定、勤奋好学，心系百姓、真情为民，真抓实干、开拓创新，民主和谐、团结协作，道德高尚、清廉节俭的形象进一步确立；四是落实真正到位。“建设年”活动扎实推进，抓工作落实、促落实到位的局面更加巩固；五是机制逐步健全。广大党员干部特别是领导干部加强作风建设和执行力建设的长效机制进一步形成，并不断完善；六是绩效不断提升。服务质量明显改善，服务水平日益提高，争先进位的氛围不断强化。

四、加强领导，强化措施，保证领导干部作风建设年活动的顺利开展

开展领导干部作风建设年活动，是当前新形势下进一步改进领导作风，深化党风廉政建设，全面加强党的建设的一项重要任务。各中层以上领导要切实提高思想认识，认真研究，精心实施，务求取得实效。

（一）加强组织领导。成立局领导干部作风建设年活动领导小组（附件1），办公室设在局办公室，负责作风建设年活动的组织督导和学习配当表的登记备案及学习笔记的检查工作。各分管局长是分管站室作风建设年活动的第一责任人，要带头作学习辅导报告，带头写读书笔记和心得体会，切实履行领导职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）开展“十个一”活动。学习一组文件；组织一次知识测试；组织一次演讲活动；举办一次报告会；讲一次党课；宣传一批先进典型；集中开展一次警示教育；举办一次谏言献策活动；召开一次专题民主生活会、进行一次教育工作分析研讨。

（三）搞好督查指导。局领导干部作风建设年活动领导小组办公室要及时了解各站室开展活动的情况，把此次学习内容纳入我局中心组理论学习的重要内容，列入干部年度教育培训的重要内容。及时反馈信息，采取督查督办、定期不定期通报等措施，加强督促检查，保证在职机关干部学习全覆盖，确保学习质量。

（四）建立档案管理制度。切实搞好档案材料的收集、保存工作，对学习教育计划、学习教育记录、学习配档表、会议纪要、学习交流材料、学习签到表、考试卷及成绩等都要存档备查。

（五）强化舆论宣传。宣传监督科要开辟专栏，多形式、多体裁、多角度加强对我局作风建设年的宣传报道，大力宣传开展作风建设年活动的重大意义、作法、经验和成效，为作风建设年营造良好的舆论氛围，推广先进典型，曝光反面典型，把我局转变干部作风、加强机关行政效能建设活动不断引向深入。

（六）正确处理干部作风建设年与促进各项工作的关系。开展领导干部作风建设年活动，一定要与学习贯彻党的十六届六中全会精神相结合，与落实上级的各项决策部署相结合，与本站室的业务工作相结合，做到集中活动与年度其他工作相互促进、相互提高，以作风建设的成效来推动工作，以优异的工作成绩来检验作风建设的成效，保证全局干部队伍作风的转变和各项工作任务的落实。