制造企业职业病危害整治方案

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为进一步加强职业卫生监管工作，预防和控制职业病危害事故的发生，根据2012年职业健康重点工作计划要求和市安监局统一部署，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持科学发展观，以人为本，认真贯彻落实《职业病防治法》及相关法律法规，深入推进职业卫生监管工作，强化企业职业卫生主体责任，提高企业法律意识和自我管理水平，切实保护劳动者健康权益和生命安全。

二、目的意义

目前，我市大多数木质家具及人造板制造企业已进行了职业危害项目申报，多为中小型企业。生产工艺过程中开料、加工、打磨工序会产生大量粉尘和噪声，涂胶、喷漆、晾漆工序因使用有机溶剂会散发大量化学毒物，例如苯、甲醛、苯胺和二异氰酸甲苯酯等高毒物质，可引起中毒甚至死亡，职业危害十分严重。各级安监部门应充分认识和高度重视，认真做好木质家具和人造板制造企业职业病危害治理工作，加大对粉尘及高毒物品作业场所的监督执法力度，控制和消除职业病危害，切实保护劳动者健康。

三、整治内容

（一）重点危害因素：苯、甲醛、苯胺和二异氰酸甲苯酯、甲苯、二甲苯、正己烷等化学毒物，粉尘、噪声。

（二）重点整治行业：木质家具制造及人造板制造企业。

（三）重点人群：接触职业病危害因素的劳动者，尤其是农民工。

（四）重点检查内容：企业职业卫生管理组织机构、制度建立；职业病危害项目申报；作业场所职业病危害因素检测；职业病危害防护设施及个人防护用品配备和使用；严重职业危害岗位警示标识；职业病危害告知、职业卫生知识培训以及职业健康监护档案；急性中毒应急救援预案及演练等情况。

四、工作步骤

（一）部署阶段（5月11日-5月20日）。市局根据《市木质家具制造企业职业病危害专项整治方案》，结合实际，制定《市木质家具及人造板制造企业职业病危害专项整治方案》并下发各镇（街道、园区）。

（二）实施阶段（5月21日-9月20日）。依据属地化管理原则，市安监局及各镇（街道、园区）对辖区内的相关企业单位进行专项监督检查，认真填写检查表（见附件1）。依托网格化监管系统，将检查情况通过管理网排查治理模块的专项检查进行录入，做到日查日清。为配合此次专项治理工作的有效开展，市安监局将组织职业卫生技术服务机构对我市部分木质家具及人造板制造企业进行检测调研，掌握木质家具及人造板制造行业职业危害真实情况，并对治理效果进行科学评估。

1.宣传发动（5月21日-6月10日）。各镇（街道、园区）下发方案到所有木质家具制造及人造板制造企业，根据方案要求，对照木质家具制造企业职业病危害专项整治监督检查表（见附件1）组织企业进行自查自纠，同时填写木质家具及人造板制造企业登记表（见附件2），6月5日前将附件2电子版报市局职业健康监管中心。

2.集中执法（6月11日-6月30日）。市局组织五个执法科室（大队、中心）分组到所有木质家具、人造板制造企业集中执法检查，并对企业主要环节存在的违法违规行为责令限期整改或依法给予行政处罚。

3.整改提高（7-8月份）。企业针对存在的问题，依据《职业病防治法》等法律法规、规范、标准要求进行整改提高。

4.复查验收（9月1日-9月20日）。市局组织人员对集中执法阶段发现存在违法违规行为的企业进行复查验收。

（三）总结阶段（9月21日-9月30日）。9月下旬，各镇（街道、园区）对此次专项整治工作进行总结，总结材料于9月30日前报市安监局职业健康监管中心。市局将对全市专项整治工作情况进行通报。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。木质家具及人造板制造企业职业危害治理是粉尘与高毒物品危害治理行动的重要组成部分，各镇（街道、园区）要按照方案要求，明确目标、落实责任，有序推进，力求取得实效。

（二）突出重点，加大监督执法力度。整治工作中，要突出对喷漆环节的治理，企业要设置独立的喷漆间，设置通风排毒设施，使用水帘（水幕）降毒措施，保证作业场所有毒物质浓度不超过国家职业卫生标准。对于职业危害防治措施不落实，作业场所无防护设施或达不到防护要求，未按规定为劳动者配备符合国家标准的防护用品，严重职业危害岗位无警示标识，未进行职业病危害因素申报、监测和职业健康体检等违法违规行为，责令企业限期整改，对逾期未进行整改的企业，依法予以处罚；对情节严重，整改仍未达到要求的企业，责令停止作业或提请地方政府依法予以关闭。

要加强与卫生、人力资源与社会保障、工会等部门的协作，相互支持，形成合力，共同推进木质家具及人造板制造企业职业危害治理工作。

（三）充分发挥媒体作用，广泛进行舆论宣传。采取多种方式加大《职业病防治法》相关法律法规宣传力度，提高企业法律意识，落实企业主体责任，增强劳动者自我保护意识，营造职业卫生工作良好氛围。