交通局集中整治指导方案
时间:2022-07-13 08:58:19
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为全面贯彻落实7月24日交通运输部、省人民政府视频会议精神,按照市交通运输委的统一部署,结合我市实际,决定在全市道路运输系统开展为期三个月的安全生产集中整治活动。为切实有效抓好这次集中整治工作,解决当前道路运输安全生产领域的突出问题,从根本上遏制道路运输事故的发生,特制定方案如下:
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,以“两保两树”为工作目标,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“安全生产始终从零开始”的理念,以抓整顿、抓落实、抓源头管理为重点,集中时间、集中人员、集中力量,加强行业监管力度,促进企业安全生产主体责任落实,确保我市道路运输系统安全生产工作长治久安。
二、整治内容和任务
集中整治范围:道路旅客运输、汽车客运站、危化品运输、货运站场、城市客运、驾培、维修企业,重点是“两客一危”企业。
(一)客运企业。1、全市卧铺客车自2011年7月24日18时起一律停止营运,车站停止售票,进行安全生产整顿,整顿合格后按照上级要求,恢复营运;2、全市卧铺客车安装带拍照功能、并能实现图片同步传输到省监管平台的GPS车载终端;3、落实道路客运车辆2时至5时停止运行规定;4、要建立营运客车驾驶员信息台账,完善营运客车信息系统,规范客运班车驾驶员即时驾驶证明的发放使用制度;5、严禁营运客车站外上客、超员超速、疲劳驾驶、故意遮挡和损坏GPS车载终端、私制悬挂或张贴营运线路标志标识的行为;6、道路客运车辆严禁超期营运,经营期限届满的必须退出市场;7、逐车检查车辆发动机、燃油、电路系统、安全门、安全锤、灭火器等设备,保证乘客在紧急情况下迅速疏散;8、严格落实“三不进站五不出站”制度,强化人防、技防、物防手段,二级以上客运站实行停车区、发车区和候车室“三封闭”;9、落实驻站管理制度,驻站人员要加强现场监管,按规定抽查、登记车站的发车情况,发现问题及时整改。
(二)货运企业。1、运管处要按照《省货物运输源头管理办法》,按规定派驻货运站场管理人员,落实源头管理制度;2、危险货物运输车辆要严格落实押运员跟车制度,按要求悬挂危险货物运输标志,技术等级必须为一级,必须随车配备必要的安全防护设备和有效的应急处置器材。
(三)公交企业。1、公交停车场安全设施设备和灭火器、安全锤等随车安全设备情况;2、车辆例行安检、安全教育、安全会议等情况;3、公交企业要加强路检路查,对闯红灯、随意变道、超速行驶等违章行为,加大处罚力度,对屡教屡犯驾驶员企业坚决解除劳动合同。
(四)出租企业。1、灭火器等安全设备配备;2、车辆月检、安全教育、安全会议等情况。
(五)驾培企业。1、教练车日常安检、教室与训练场地消防设备设施;2、完善驾驶员培训记录,抓好培训质量,特别是职业驾驶员的安全培训,杜绝培训过程弄虚作假现象;3、通过集中整治,推进计时培训系统的实施。
(六)维修企业。1、严格落实营运车辆二级维护制度,按照维护规定进行维护,不减项、不漏项,确保维护质量;2、对具备危险品运输车辆维修资质企业进行重点检查。
(七)强化“两客一危”行业监管。1、整顿期间由汽管所组织必须对“两客一危”车辆进行一次综合性能检测;2、各运输企业要组织“两客一危”车辆从业人员进行一次全员安全知识和相关法律法规教育、培训和考核,并建立考核档案,由运管部门对参训人员进行考试。对考核不合格的,要待岗学习或转岗;3、考试合格人员与所在企业重新签订安全生产目标责任书,道路运输企业与局运管部门重新签订安全生产承诺书。
三、集中整治责任分工
为加强对道路运输安全集中整治工作的领导,各单位负责人实行“一岗双责”,运管处负责全市货运及驾培集中整治工作;客运所负责全市道路客运企业集中整治督导检查工作;汽管所负责全市维修企业集中整治督导检查工作;局安监科负责全市道路运输集中整治督导检查工作。
运管处和客运所要按照规定进行GPS监控,发现问题及时处置,并做好登记。
各道路运输企业要迅速传达落实集中整治会议精神和内容,负责企业的自查自纠,落实企业主体责任和各项安全制度,健全组织机构,配备专职安全管理人员,实施GPS即时监控。
四、实施步骤
本次集中整治分三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(7月24日—7月28日)。各单位要根据本方案统一部署,自上而下进行层层教育和发动,制定道路运输集中整治方案,确保整治工作顺利开展。集中整治方案于7月30日前报局安监科。
(二)集中整治阶段(7月29日—10月23日)。各单位要按照本方案要求,逐项落实集中整治内容,加大对以“两客一危”为重点的集中整治力度,确保扎实有效。
(三)总结上报阶段(10月24日—10月31日)。各级各单位对道路运输集中整治工作进行认真总结,总结于10月29日前报局安监科。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各单位要把当前集中整治作为道路运输管理机构的首要任务,要充分认识开展安全集中整治工作的必要性,切实加强组织领导,精心部署,强化措施,抓好各阶段工作的落实。我局将此次集中整治工作作为年度安全考核重要内容。
(二)落实工作职责。运管处、客运所和汽管所要根据工作职责分工组织拉网式大检查,对发现的问题要及时责令企业整改,对整改后仍达不到要求的企业坚决停运,从根本上遏制道路运输事故的发生。安全集中整治期间,局成立由王春江为组长,蒋万增为副组长,运管处、客运所、汽管所和各运输企业负责人为成员的安全整治领导小组,负责此次专项整治的督导工作。运管处、客运所、汽管所要成立各自的检查组,对检查中发现的各类违章行为应按规定从严处罚。全市设立举报电话:,对举报的违章行为一经查实,严肃处理。
(三)建立长效机制。要以此次集中整治为契机,完善各项安全管理制度,落实省厅交通行业安全监管工作规范化建设标准,积极推进全市安全生产工作网格化管理。
(四)加强信息沟通。集中整治期间,加强舆论宣传,做好舆论导向,做好行业稳定工作。各单位要做好信息上报工作,要安排专人负责,及时、准确上报工作情况,于每周一上午将上周安全集中整治情况报局安监科,局安监科做好信息汇总和交流,定期通报各单位整治情况。
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