管委会监管工作方案

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为贯彻落实市政府《关于印发<市安全生产网格化监督管理实施办法（实行）>的通知》要求，划分出覆盖全的安全监督管理网络，积米崖根据职责，结合实际，制定本工作方案。

一、总体目标

建立健全全全企业安全生产网格化主体责任体系。按照《市安全生产网格化监督管理实施办法（实行）》要求，在依法经营、组织保障、宣传教育、职工权益、规章制度、安全条件（投入）、隐患治理、事故管理、应急管理和行业要求等十个方面落实企业主体责任，强化企业法定代表人负责制，建立以安全生产责任体系和管理体系为核心的安全生产长效机制。通过实施网格化安全生产监督管理，建立以企事业单位为基本网格的监管信息平台。形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系，实现层层监管、时时监控，确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效，降低事故总量，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，实现安全生产形势的根本好转。

二、工作内容

企业安全生产网格化监管工作实施“九定”制度，规范企业安全生产风险管理内容，形成相互促进、循环提升的安全生产风险管理流程。

领导定点，领导到下一级网格挂点，强化对各单位安全生产工作的领导、检查和指导；

全员定责，各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到属地范畴和生产过程的每个环节、岗位和个人，层层签订责任书，明晰责任主体，分解责任指标；

监管定位，对每个区域、每个场所、每个部位、每个环节、每个设施设备、每个工艺流程，逐一明确安全生产责任；明确所负责的工种及对象，实施有效监管；

排查定级，根据隐患和风险的辨识标准，确认等级，确定治理方案；

应急定制，建立事故应急救援预案，明确体制、机制和编制，落实队伍、装备、物资器材，强化演练，及时处置事故；

配置定量，明确直辖网格及所辖基本网格和信息平台管理人员，落实资金、装备、物资器材和办公场所；

培训定岗，对网格负责人和网格内从事安全生产工作的人员，进行专业培训，持证上岗；

信息定时，将自查或检查中发现的问题和隐患及时汇总上报，发生事故时按规定时限逐级如实报告；

奖惩定格，通过督查、检查、考核等形式，奖优罚劣，对发生安全事故和完不成控制指标的，严格实行责任倒查和追究制度。

三、时间安排

第一阶段（2012年4月30日前）

积米崖制定2012年安全生产网格化监管工作方案；确定网格化工作组；划分基本网格；制作《基本网格单位名册》；按照《市安全生产网格化监督管理实施办法（试行）》全面推进网格化监管模式。

第二阶段（2012年5月30日前）

参加市政府安委会办公室组织的培训学习，填写《网格单位信息采集表》，并录入本级网格化信息系统，将采集到的信息及时上报；确定网格安全生产监督管理第一责任人和直接责任人，并签订《安全生产监督管理网格化责任书》；绘制本级“网格化安全生产监督管理地图”。

第三阶段（2012年6月至9月）

建立安全生产监管信息平台，制定网络运行规范，确保网格有序运行，检验网格运行成效，积累经验，改进不良。

第四阶段（2012年10月至12月）

对照《2012年积米崖安全生产网格化监管工作方案》和《市安全生产网格化监督管理实施办法（试行）》，确定考核目标，制定考核细则，明确考核标准，总结经验，表彰先进。

四、工作要求

（一）各村各单位要安排专人负责实施本单位的安全生产网格化监管工作，制定网格化监督管理工作方案，确定网格化工作班子。

（二）各村各单位要积极做好筹备组织工作，做好本级网格及下级网格绘制，村网格绘制要从村委会至村属企业、门头房逐级绘制，企业网格绘制要从本企业至科室、班组、车间逐级绘制，确保安全生产网格化监管工作顺利开展。

（三）加强组织管理。各单位各企业要明确分管领导和责任部门，认真办理完成各项工作指令并及时予以反馈。