卫生局商业贿赂工作要点

导语：卫生局商业贿赂工作要点一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

2012年全市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作，按照市卫生系统纪检监察及纠风工作会议的要求，紧密结合卫生工作实际，围绕中心，服务大局，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断加强治理医药购销领域商业贿赂工作，着力解决在医药购销和医疗服务中损害群众利益的突出问题，全面推进全市卫生行业精神文明建设，为当前我市卫生事业的改革与发展提供有力保障。

一、切实加强组织领导，正确树立治贿工作长期性的认识

治理医药购销领域商业贿赂目前依然是全市卫生系统主要工作任务之一，是控制医药费用，缓解群众看病难、看病贵的实际行动，也是卫生系统反腐倡廉、纠正行业不正之风工作中的重要任务。当前，医药购销领域商业贿赂现象有所抬头，商业贿赂形势更加复杂，方式更加多样，手段更加隐蔽。各医疗卫生单位要切实加强对治贿工作的组织领导，把治贿工作纳入本单位党政领导一项重要工作任务长期来抓，思想不能松懈，工作不能放松，队伍不能消弱。要把治贿工作与医药卫生体制改革相结合，进一步建立和完善防止医药购销领域商业贿赂的长效机制。治贿工作仍要实行“一把手”负总责，领导班子其他成员按照各自分工分头负责，各职能部门科室积极参与密切配合的工作机制。各单位领导班子要定期召开治贿专题会议，研究部署本地区本单位治贿工作，分析解决存在的问题。要制定相应的工作计划，逐步健全和完善防止商业贿赂的各项制度。要加强本单位治贿工作领导组织和办事机构的工作力度，有人员变动的要及时调整和充实，指定专人负责本单位的治贿工作。各单位4月10日以前，将调整后的治贿工作领导小组和具体工作的人员名单以及办事机构的联系电话通过金宏网活合作医疗网报局纪委。

二、继续广泛开展宣传教育，筑牢防止商业贿赂的思想道德和纪律法制防线

教育是前提，教育是根本。根据目前治贿工作形势任务和特性，治贿宣传教育仍然是工作的主要手段。各单位要充分运用现代技术手段，继续在广大医务人员中深入开展形式多样的宣传教育活动。要深入开展理想、宗旨、职业道德、弘扬大医精诚、仁心仁术、尊重生命、精益求精的新时期医疗卫生职业精神教育，树立正确的价值观、利益观，增强职业荣誉感和社会责任感，形成重服务、讲奉献，自觉抵制商业贿赂的良好风气，从而增强教育的针对性和时效性。要加强法律、法规、党纪政纪的教育，尤其要加强对《刑法修正案（六）》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等法律法规的学习和宣传。要结合医院廉政文化建设，引导和强化广大医务人员，遵纪守法的意识和增强廉洁从业，诚信守法、优质服务于病人的自觉性。要深入开展警示教育，采取举案说法，以案说纪的方法进行教育，发挥案件震慑作用。教育覆盖面要达到100%，不留死角。通过教育，使医疗卫生从业人员分清是与非、罪与非罪的界限，提高廉洁从业的自觉性。

三、进一步健全完善长效机制建设，抓好各项治贿制度的落实

治理商业贿赂是一项长期复杂而艰巨的工作，预防商业贿赂长效机制建设，在防止商业贿赂中具有根本性和长期性，是治贿工作的前提和保障。各单位要在过去长效机制建设的基础上，结合本单位的实际情况，深化医药卫生体制改革，认真调研滋生商业贿赂的深层次原因，进一步深入推进体制机制制度创新，制定切实管用的制度办法和监管措施，不断充实和完善长效机制制度的建设，切实抓好各项治贿制度的落实，提高制度的执行力。重点做好以下几项工作：一是严格执行落实《市卫生局医务人员违反“四不准”处理办法》文件规定；严格执行《关于建立医务人员医德考核制度的指导意见（试行）》和《医师定期考核管理办法》文件要求，加强我市卫生行业医德医风建设，进一步规范医务人员在医疗卫生服务中的行为，遏制商业贿赂在卫生行业中发生和蔓延。二是进一步落实对容易滋生商业贿赂的重点部门、重点岗位人员的监管和定期交流轮岗制度。有条件的单位年内要对在重点部门、重点岗位人员进行交流轮岗。三是严格执行对设备物资药品采购、基建工程项目招投标、人事任免等方面的重大决策和大额度资金使用，实行领导班子集体讨论决定制度。四是切实贯彻执行好各单位全体职工参与《关于推行岗位风险防控工作的意见》，针对不同岗位、职责，个人提出防控承诺措施的落实。五是严格执行卫生部《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，对已经建立商业贿赂不良记录制度的单位，要根据要求继续完善、规范管理；且尚未建立的单位，务必在今年上半年内建立“医药购销领域商业贿赂不良记录制度”。

四、继续加大查办商业贿赂案件力度，坚决惩处商业贿赂行为

查办商业贿赂案件是治理商业贿赂专项工作的重要内容，继续加大保持查办案件工作力度，发挥震慑作用，坚决惩处顶风违纪违法的商业贿赂行为案件，是巩固和深化专项治理工作成果的重要保证，必须始终抓紧抓好。要认真分析近年来，医药购销领域商业贿赂行为变化的规律和特点，对典型的商业贿赂案件和收受商业贿赂的有关人员，要依纪依法，严肃处理，决不姑息，决不手软，要进行通报和曝光。对于收受商业贿赂但尚未触犯刑律的卫生从业人员，依照《市卫生局医务人员违反“四不准”处理办法》等有关规定给予处理，切实把依法执业，廉洁行医，变为每个卫生从业人员的自觉行动。对触犯刑律，构成犯罪的，要及时移送司法机关，坚决依法追究其刑事责任。

五、加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，严禁为商业目的的统方

为进一步堵绝各种形式的商业贿赂，各医疗机构结合本单位实际，要认真研究制定贯彻落实卫生部《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》的具体办法，采取切实有效措施，加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，避免为不正当商业目的统计医师个人和临床科室有关药品、高值耗材用量信息。对医院各个部门通过计算机网络查询医院信息权限实行分级管理，对医院信息系统中有关药品、高值耗材使用等信息实行专人负责、加密管理，严格统方权限和审批程序，未经批准不得统方，严禁为商业目的的统方。对已建立该信息系统管理的医疗机构，要进一步完善；尚未建立的医疗机构，力争年内完成。卫生局党委将加大对医疗机构统方行为的监督检查力度。对违反规定，未经批准擅自统方或者为商业目的统方等行为获取不正当利益的商业贿赂，依据相关规定，不仅要对当事人从严处理，而且还要追究医院有关领导和科室负责人的责任。