街道执法监察指导方案

时间:2022-07-10 09:24:30

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街道执法监察指导方案

为进一步加强镇(街道)安全生产执法监察队伍的建设与管理,理顺关系,明确职能,统一形象,规范执法,推进全市安全生产执法队伍“制度化、标准化、规范化”建设,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以省安监局《关于印发<关于进一步加强安全生产行政执法监察工作的意见>的通知》和市人民政府《关于认真做好2011年安全生产工作的通知》为依据,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,健全体系,明确职能,完善制度,规范程序,提高执法质量,为执法监察队伍全面发展提供可靠的组织保障。

二、工作目标

全市镇(街道)执法队伍建设全部达到“六统一”要求:即统一队伍名称,统一内部机构设置,统一职责,统一执法装备配备(执法服装式样、车辆标识、工具设备标准等),统一工作标准制度,统一执法程序,着力构建市镇两级全市安全生产执法监察机制体制,进一步提升镇(街道)安全生产执法人员的思想政治素质和依法行政能力,培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、充满活力的执法监察队伍。

三、政策依据

(一)省安监局《关于印发<关于进一步加强安全生产行政执法监察工作的意见>的通知》

(二)市人民政府《关于认真做好2011年安全生产工作的通知》

(三)市人民政府办公厅《关于深入开展安全生产基层基础年活动的通知》

(四)《市安全生产监督管理局三年工作思路》

(五)省安监局《关于印发<省安全生产监察支队、大队仪器设备装备标准>的通知》

(六)省安监局《关于为安全生产监管和执法监察人员配备安全防护用品的通知》

(七)省安监局《关于印发安全生产监管和执法监察人员安全防护用品式样的通知》

(八)省安监局《转发<国家安全监管总局办公厅关于印发《作业场所职业健康监督检查装备配备指导目录>的通知》

(九)市人民政府安全生产委员会关于加强镇、街道安全生产执法工作的通知

四、规范内容及标准(详见附件)

(一)安全生产监察中队职责

(二)安全生产监察中队中队长和监察员职责

(三)安全生产监察中队工作制度

(四)安全生产执法监察程序

(五)安全生产执法监察队伍服装配备标准

(六)安全生产执法监察中队车辆、仪器设备配备标准

(七)安全生产执法监察车辆标识

五、完成时限

2012年9月底前,各镇(街道)要完成执法队伍职责职能、工作制度、执法监察程序、执法车辆标识、执法队伍服装、装备及办公、执法设备的规范统一工作。

六、工作要求

(一)加强领导,积极推进

各镇(街道)要按照规范化建设方案的内容和标准,明确规范执法队伍建设的任务分工和时间节点,积极推进执法队伍规范化建设工作,做到队伍建设和安全监管两不误、两促进。各镇(街道)要充分认识加强安全生产执法队伍建设的重要意义,把执法队伍建设作为本单位本年度重要工作来抓,要加强领导,认真组织,明确责任,推动执法队伍建设的“制度化、标准化、规范化”进程。

(二)突出重点,全面建设

各镇(街道)要依据政策,加强执法中队的规范化建设,积极解决人员编制和经费,配齐配全办公、交通、执法设备和劳动防护用品。加强执法中队制度建设和业务能力建设,提高执法质量,促进全市执法队伍建设上台阶、上档次。

(三)严格考核,确保实效

安全生产执法队伍规范化建设涉及面广,时间紧、任务重,市政府安委会办公室已将镇(街道)安全生产执法队伍规范化建设纳入年度安全生产目标绩效考核,各镇(街道)要对照标准,抓好落实,确保执法队伍规范化建设取得实效。