办事处市容环境整顿方案

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为深入贯彻市委、市政府“迎办世园盛会建设宜居大干300天”市容环境十大整治行动决策部署，根据市《关于开展“迎办世园盛会建设宜居大干300天”市容环境十大整治行动的意见》及区委、区政府

的相关工作要求，结合我辖区工作实际，特制定方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以世界眼光谋划城市管理，以国际标准提升城市品质，以本土优势彰显城市特色，持之以恒地寻标、对标、达标、夺标，以打造“全国

最洁净城市”为目标，以各专项整治为重点，振奋精神、真抓实干、固强补弱、创新发展，全面提高辖区居民生活环境卫生质量和城市管理水平，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。

二、工作内容

（一）环境卫生和城乡结合部环境卫生整治行动

加强城乡结合部环境整治，实现辖区无卫生死角，全面提升居民生活环境水平，加快实现打造全国最洁净城市的目标。

（二）建筑立面和居民楼院整治行动

按照实现“整洁优美、设施齐全、和谐宜居”的要求，重点对居民楼院及建筑立面进行综合整治。行动期间，指挥部严格按照程序要求和计划安排对辖区内拟整治居民楼院进行整治。按照整治标准，实

现整修范围内建筑物外立面外形完好，设施规范，整洁美观，符合街景要求。

（三）市政道路和背街小巷整治行动

根据城市定位，按照统筹兼顾、科学推进、提升水平的思路，遵循整治管理并重、注重改善民生、彰显城市特色的原则，改善人民群众生活环境。通过对市政道路及背街小巷进行整治，进一步改善区域

交通环境，提高道路通行能力，并通过道路两侧环境卫生、绿化整治，改善周边环境质量，确保人民群众出行的安全及舒适。

（四）园林绿化和市区山头整治行动

通过旧小区绿化、增绿补绿等方式，增加新建改建绿地面积；通过栽植各类乔灌木、立体绿化等方式，提高绿化厚度，增加绿化密度，彰显绿屏效果。继续实施拆违，全面启动山头公园改造，计划在三

年内，配合区相关部门完成辖区内山头整治。切实通过整治行动，使山体绿化、立体绿化等绿化面貌焕然一新，绿化水平明显提升。

（五）拆除违法建筑、整治乱搭乱建工作

结合辖区实际，协调联合相关执法部门，对辖区内违章建筑实施拆除整治工作。对违章建筑进行统计落实，建立排查档案，落实责任，依法查处，防止回潮，坚决杜绝新增现象。确保辖区居民生活环境

的规范、整洁、美观、舒适。

三、整治标准

（一）环境卫生和城乡结合部环境卫生整治行动

一是城区道路达标率不低于90%；居民楼院达标率不低于50%。二是严格生活垃圾收运作业，推行生活定时定点和袋装化作业模式，避免收运过程洒漏造成的二次污染问题。三是清除城乡结合部、城中村

及周边的各类卫生死角和裸露建筑垃圾，规范设置生活垃圾收集设施，建立环境卫生长效管理机制，做到生活垃圾日产日清。

（二）建筑立面和居民楼院整治行动

1、居民楼院整治标准

（1）、达标居民楼院标准：居民楼院及楼道整洁有序，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放。有专人负责卫生保洁，无积存垃圾，无卫生死角。楼院地面平整，无渣土。楼院、街巷下水道、排

水沟、雨污管网确保畅通，无古力溢满和污水横流现象，无毁坏或缺失。绿地内无垃圾杂物，无毁绿种菜等破坏绿地现象。垃圾桶保持外观整洁，密闭整齐摆放，无破损、无垃圾冒溢，周边地面洁净。

合理设置灭鼠屋，平均每幢楼周围至少设置两处。楼座单元口应统一设置信息广告张贴板，社区宣传栏完好。室外招牌、广告牌、霓虹灯、路灯、楼道灯无破损或安全隐患。无违反规定饲养宠物、家禽

、家畜等行为，楼院内无宠物粪便。

（2）、示范居民楼院标准：在达标标准的基础上，还应具备：根据网格化管理要求进行保洁管理，落实保洁责任制度，公布楼院保洁责任人及责任电话，着装统一整洁，挂牌上岗。社区宣传栏版面整洁

，内容及时更新。报箱、奶箱等设施设备整齐，外观整洁。楼院及楼道进行定期清扫保洁，清除楼体小广告和乱涂乱画后须同色覆盖，楼道内墙壁应进行统一修补粉刷。楼院地面无破损，管道井盖与路

面衔接顺畅有序、无缺损。绿地和绿化植物生长良好。绿地完整、洁净，无人行痕迹。绿化植物无病虫害，无死树枯枝。居民楼院实行有害生物防制专业化消杀，并有定期消杀记录。室外招牌、广告牌

、霓虹灯保持整洁、美观；路灯、楼道灯等照明设施完好。破损、锈蚀的防盗窗、遮阳蓬（伞）、路灯等及时整修或更换。楼道、扶手、门窗、雨篷等公共设施设备整洁、完好。车辆停放有序，无乱停

乱放现象。邻里关系和谐，社区无不良社会现象，无市民投诉和新闻曝光。

（3）、实行物业管理居民楼院综合整治标准：实行物业管理居民楼院小区基本实行封闭式管理，主出入口设有小区平面示意图，主要路口设有路标，组团及幢、单元（门）、户门标号标志明显。服务事

项、服务标准、收费价格明示，有卫生管理、公共设施维修、小区巡查、信访处理等制度，有专业保安队伍，楼道照明设施完好，公共设施完好，室外共用管线统一入地或入公共管道，无随意改变用途

，无架空管线,无碍观瞻。空调室外机设置统一有序，冷凝水集中收集。机动车停车场管理制度完善，管理责任明确，车辆进出有登记。

2、建筑立面整治标准

一是立面清洗。对于外形完好的马赛克、面砖、玻璃幕等类型的较脏外墙进行清洗，质量较好的粉刷墙面进行清扫。二是立面修缮。对局部墙皮脱落等外墙进行修补，修复材料与原墙面一致，施工达到

色彩与原墙面统一、墙面无破损、脱落、裂痕、污斑；空调室外机移位对正，适当采用护栏或格栅等形式进行遮挡美化，并做好空调室外机冷凝水的有组织排放和室外机架的防锈处理；室外破旧晾衣架

进行更换，做到安装牢固、样式统一；落水管材质、色彩应统一，做到顺直、无破损及缺失现象，固定卡的间距应满足规范要求且安装牢固；破旧防盗网进行更换，做到安装牢固、样式统一，并加设消

防逃生口；外露管线进行遮掩美化，应与外立面整体设计，保证建筑物外观美化。三是立面粉刷。对于建筑色彩和整个路段不协调以及外观陈旧、墙皮破损、脏污严重等情况进行外墙重新粉刷；粉刷材

料做到环保、防腐蚀、防风化及防止光污染；施工做到色彩均匀、涂层耐久、无脱落、起皮。四是门面网点装饰整修。对于整修范围内不协调的门面网点装饰进行统一规划、设计、施工，做到与周围环

境及地域文化相协调，营造丰富多彩的特色街道；装饰材料应环保、防火、防腐蚀及防止光污染；装饰结构与原房屋结构连接可靠紧密；对于原本较为统一的门面牌匾进行破损修复，达到整体完好。五

是屋面改造。对于渗漏屋面统一进行保温、防水处理；屋面形式、材质、色彩应与建筑风格、功能、周边建筑协调。对于屋面形式与整个路段很不协调的平顶建筑进行屋面平改坡。平改坡应满足结构安

全要求，并满足防雷、防火、防水以及太阳能安装要求。

（三）市政道路和背街小巷整治行动

1、车行道及人行道路面平整、洁净、无较大坑洼积水，人行道整齐无破损。

2、道路红线与建筑红线之间的路面实施硬化或绿化，无黄土裸露现象。

3、各类井盖无缺损、破裂、沉陷现象。

4、按设计要求设置方便残疾人活动的无障碍设施（盲道、斜坡），无障碍设施完好。

5、道路两侧花草树木生长良好，无死株、缺株现象，适时修剪整枝，及时保洁。

6、道路全天保洁，清扫的垃圾及时收集和运输，无遗漏。

在全部整治过程中，确保整治一条，达标一条，改变原来道路脏、乱、差的状况，使我辖区整体道路状况焕然一新。

（四）园林绿化和市区山头整治行动

提升城市绿化档次，打造城市绿肺，改造提升城区山头公园景观水平，拆除违法建筑和乱搭乱建，增绿补绿，为市民健身休闲提供更多空间和优美环境。

（五）拆除违法建筑、整治乱搭乱建行动

结合整治行动要求，相关部门联合行动，相互补充、相互协作，确保在工作部署时间节点前完成对违法建筑的统计排查、治理和拆除工作。建立健全居民楼院电子档案，设立定期排查、巡查等长效机制

，对违法建筑要发现一处，整治一处，确保整治行动效果。

四、整治内容及职责划分

（一）环境卫生和城乡结合部环境卫生整治行动

1.提高道路保洁标准

通过增加保洁人数，延长保洁时间、扩大保洁范围（墙到墙）、建立精细化管理台账等措施，提高全辖区道路、广场保洁水平，保证辖区道路达标率不低于90%，广场达标率100%。

2.加强居民楼院整治

根据居民楼院整治行动指挥分部整治方案，保证居民楼院达标率不低于50%。

完成时限：2012年11月

责任单位：街道办事处、各社区、各物业公司、相关各单位。

责任具体划分如下：

1、街道办事处负责辖区内背街小巷保洁、垃圾收运、垃圾桶管理和居民楼院整治管理工作。

2、各社区负责辖区内背街小巷保洁、做好广泛的宣传工作和动员发动工作，协助街道办事处进行居民楼院整治协调工作。

3、各物业公司负责物业管理的小区道路及绿化保护保洁、垃圾桶保洁管理、垃圾收集工作。

（二）建筑立面和居民楼院整治行动

1、振华路中段两侧楼院、永年路西侧二层楼体环境整治工作

责任单位：永清街道办事处、城管执法局永清路中队、相关社区。

完成时限：永年路西侧二层楼体整治5月30日前完成；

振华路中段两侧楼院整治7月30日前完成。

2、升平苑环境整治工作

责任单位：区建管局、永清街道办事处、城管执法局永清路中队、升平苑社区、物业公司。

完成时限：10月30日前完成整治。

责任具体划分如下：

街道办事处负责职责范围内工作的协调落实。

相关社区负责辖区内整治工作前的群众、商户的宣传、动员、协调工作。张贴致居民一封信，做好群众接访工作，协调开工前建筑物上人口开通，确保工程如期进行。整修过程中动员协调居民拆除有碍

观瞻的立面附着物，如：阳台遮阳棚、空调遮雨棚、杂货框等。同时配合建管局做好整修后期的信访工作。

区城管执法局永清路中队负责整个立面整修行动涉及的违法建筑清理，楼体周边乱搭乱建、乱摆乱放、立面非法附着物清理，视觉污染整治以及门头牌匾协调整治等工作。

物业公司负责整治范围内的环境卫生保洁及其他相关工作。

（三）市政道路和背街小巷整治行动

街道办事处负责对辖区内自管的背街小巷道路路面、环境卫生及绿化进行整治。

责任具体划分如下：

街道办事处负责对辖区内自管的背街小巷道路路面、环境卫生及绿化进行整治。

社区、物业公司对各自管辖范围内的道路路面、环境卫生及绿化进行整治。

（四）园林绿化和市区山头整治行动

1、坊子街山（山体部分）整治

充分发掘坊子街山历史文化，将山体公园建设与旧村改造相结合，建设精品工程，敷设园路、建设建筑小品，并进行绿化和亮化。

2、旧小区整治绿化建设

根据居民楼院整治行动指挥分部整治方案，对居民楼院原有绿地进行改造提升，同时对具备绿化条件的位置，通过见缝插绿、垂直绿化等形式，适当增加绿化面积，提升居民居住绿化环境。

责任具体划分如下：

办事处负责与区建管局等相关部门进行协调，推进整治工作实施进程。

区城管执法局永清路中队负责整治范围内违章建筑拆除工作。

各相关社区做好居民沟通工作，确保整治工作顺利进行。

（五）拆除违法建筑、整治乱搭乱建行动

对辖区内存在的各类违章违法建筑、乱搭乱建、毁绿种菜等现象进行治理。对本辖区内即将进行的居民楼院整治工作范围内的违章违法建筑、乱搭乱建、毁绿种菜等现象进行治理。

责任具体划分如下：

街道办事处负责协调联系执法部门、各社区、物业公司，全面推动整治工作的进行。

区城管执法局永清路中队负责对违章违法建筑、乱搭乱建、毁绿种菜等现象进行整治。

各社区负责对本辖区内的居民做好广泛宣传动员工作，做好群众工作，确保整治工作顺利实施。

各相关物业公司做好违章违法建筑、乱搭乱建、挥绿种菜等现象的清理工作，并做好相关卫生保洁工作。

五、组织机构及职责