卫生局健康体检管理方案

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为贯彻落实国家、省、市、区关于提高青少年身体素质，促进青少年生长发育，增强学生体质健康的精神，进一步提高我区中小学生健康体检工作质量，加强学生体质健康监测，按照卫生部、教育部《中小学生健康体检管理办法》、《省中小学生健康体检管理实施办法》和《市中小学生健康体检管理实施方案》，结合我区实际，制定本管理实施方案。

一、指导思想

中小学生健康体检工作是公共卫生工作的重要内容。开展中小学生健康体检，可以全面了解和掌握中小学生的生长发育和身体健康状况，及早发现疾病，矫正生理缺陷，做到对各类疾病的初步检查及预防，对学生常见病的发病情况进行调查和监测，使患病学生能够及早得到治疗，保证广大中小学生的身体健康。中小学生的健康状况，是城市卫生状况指征之一。通过开展定期健康体检，建立学生体质健康档案，可以全面、动态地了解在校学生生长发育状况以及传染病、常见病发病情况，有针对性地采取健康干预措施，促进学生的身心健康发展。

二、工作目标

（一）及时掌握本区中小学生体质健康状况和发展、变化趋势，为学校卫生及健康教育提供基础资料，学生体检率达到100%；

（二）建立中小学生健康档案，推动学校卫生信息化管理工作，学生健康档案建档率达到100%；

（三）掌握中小学生常见病、多发病和传染病的分布规律，做到早发现早治疗，为学生卫生保健和预防工作提供参考，学生健康行为干预管理率达100%。

三、体检范围

全区中小学在校学生每学年进行一次常规健康体检。

四、责任分工

（一）区教体局负责组织实施辖区内中小学生的体检工作。区卫生局对申请机构进行审查认定，报经市卫生局、市教育局审核后，由区卫生局和教体局共同研究确定承担学生体检任务的医疗机构，并报市卫生局、市教育局备案。区卫生局、区教体局成立学生体检联合管理机构，明确分工，加强管理，定期督导，使体检工作有序开展，保质保量。

（二）区卫生局要建立健全学生健康体检领导组织机制，配齐配强人员，搞好与教育部门的沟通协调，做好中小学生体检工作的组织、认定、培训、考核等工作，确保体检工作质量及数据报送工作顺利开展。区卫生局要组织专家对已申请认定的医疗机构定期进行资质审核和督导检查，建立动态审核评定机制，使体检各项目和要求能够满足学生健康体检的需求。

（三）区教体局应负责中小学生健康体检工作的组织、协调、管理工作。会同区卫生局做好中小学生体检工作的认定、培训和已申请认定的医疗机构定期进行资质审核和督导检查等工作，按区域安排相应的学校到经审核认定的医疗机构进行体检，保证学生体检工作有序、安全、有效地开展。

（四）区财政局要做好全区中小学生体检经费预算，保障体检经费的及时拨付。

（五）区发改局要监督中小学生体检免费制度的落实情况。

（六）承担学生体检任务的医疗卫生机构要严格按照健康体检机构资质认定条件，认真组织医务人员并配置相关检查设备、检验仪器、场地，建立健全规章制度，经有关部门考核验收后，方能开始实施学生体检工作。同时要认真评价学生体检结果，及时反馈体检个人和相关部门，要配置专职的健康体检统计专业人员，协助学校做好健康体检数据录入工作，并按要求及时上报。

（七）区疾病控制中心负责从辖区医疗卫生机构收集学生健康体检数据，整理和上报相关数据；协助学校建立学生健康档案；卫生行政部门做好体检质量控制的培训和认定工作。

（八）各中小学校要按照体检机构体检人数、时间的要求，做好学生体检的组织工作。向体检医疗机构提供必要的学生学籍资料，学校按照医疗机构提供的学生体检数据录入，并将体检所得资料进行统计分析，制成图表（悬挂），同时要建立健全学生健康档案，并纳入学生学籍管理系统，统一管理。并将体检异常情况及时通知学生家长，签字后反馈到学校。

五、组织实施

（一）机构认定。按照国家、省级体检医疗卫生机构申请条件，凡持有有效的《医疗机构执业许可证》的公立性质的医疗卫生机构、社区服务中心、有条件的集体企业医院，均可申请学生体检资格认证，并于每年3月30日之前填写《市中小学生健康体检医疗机构申报表》，报送区卫生局。区卫生局要严格按照卫生部、教育部《中小学生健康体检管理办法》规定的健康体检机构资质要求，受理并组织认定查体单位，经市卫生局、教育局审核后，由区卫生局、教体局共同确定承担学生体检任务的医疗机构，并报市卫生局、市教育局备案，备案期限一年。

区卫生局和教体局要在每年5月30日前将通过确定的体检医疗机构名单和对应的学校名单进行公布。

（二）组织培训。承担体检工作的医疗机构要按照《省中小学生健康体检质量控制标准（试行）》和《省中小学生健康体检方法》的要求开展体检工作，并建立健康体检质量控制的自查机制，定期检查，及时发现问题进行整改。体检人员必须具有相应资格，每年6月30日前全部参加区卫生局组织的业务培训和考核，合格后方可上岗。

（三）组织体检。各学校于每年7--8月组织学生到指定医疗卫生机构进行体检，9月15日前完成查体补检工作。学校与承担体检工作的医疗卫生机构应加强沟通协调，有计划地组织学生分批次参加体检，确保学生健康体检工作安全、规范、有序开展。健康体检项目应按照省《省中小学生健康体检管理实施办法》规定的项目实施，查体过程中体检机构不得随意增减健康体检项目，并在规定时间完成体检工作。体检医师书写、签名要清晰规范。不得擅自向学生发放具有商业行为的宣传单或家长信。

（四）信息管理。学校要填写和录入必要的学生基本资料，提供给体检医疗机构，医疗机构如实填写学生的体检数据后，由学校按照医疗机构提供的学生体检数据录入省《学生健康体检管理系统》软件，建立学生健康档案。个体报告单应于健康检查后1月内反馈给学生，异常情况立即反馈给学生；体检机构要在2个月内完成学校综合体检报告单，并反馈给区教体局和疾病控制中心。

凡承担中小学生健康体检工作的医疗卫生机构应统一使用省卫生厅制定的《省中小学生健康体检表》，体检表由市教育局根据在校学生实际数量统一印刷，费用纳入学生体检经费。

（五）区疾病控制中心要确定专职人员负责收集、整理体检机构提供的学生体检数据，并统一使用省《学生健康体检管理系统》软件将数据分析、汇总，于每年12月15日之前将本学年的健康体检数据报送至市疾病控制中心。同时报送区教体局。

（六）学校要做好学生健康档案管理工作。应及时与负责体检工作的医疗卫生机构沟通配合，为每一位学生建立健康档案，实行学生健康体检资料台账管理制度，统一使用省《学生健康体检管理系统》软件，建立电子档案，学生健康档案建档率达到100%。

六、工作保障

（一）质量控制：为中小学生进行健康体检所用的一次性医疗用品须经具有法定检测资质的机构检测合格后方可使用。体检机构要保证学生健康体检所需的医疗检查设备与检验仪器的种类、数量、性能、量程、精度能符合国家规定的质量标准，并在学生体检工作实施前要对仪器进行（计量认证）计量检测以满足工作需要，并能良好运行，定期检验，仪器设备有完整的操作规程。医疗废弃物须按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定统一处理。

（二）财政保障：根据国家、省《中小学生健康体检管理办法》规定，我区义务教育阶段学生体检费用要纳入学校公用经费开支，不得向学生收取。各级各类学校必检项目，小学、初中一年级新生每生每年15元（含结核菌素试验5元），其他年级学生每生每年10元。寄宿制学生必要时增加检查谷丙转氨酶（4元）、胆红素（4元）。

高中阶段学生健康体检可参考义务教育阶段学生体检项目、标准执行，体检费在学生学费中支出。学校每年在学生健康体检工作结束后的15天内按体检费标准（扣除体检表费用）将费用拨付给医疗机构。

七、工作要求

（一）由区卫生局和教体局会同有关部门成立区中小学生健康体检领导小组，负责全区中小学生体检工作的组织领导，检查监督和考核，并将考核结果纳入区年度绩效考核体系，领导小组体检办公室设在区卫生局医政科。

（二）区卫生局和教体局负责成立区中小学生健康体检质量控制小组，负责对本辖区内中小学生体检质量监督与指导，每年定期对体检机构的体检质量进行现场抽检，重点检查体检项目缺漏、测量数据的准确性，体检信息上报率、健康档案建档率、报告单发放率等，并通报抽检结果，对不达标的体检单位限期整改，整改后仍未达标的将取消其下一年度的体检资格。

（三）各相关部门要在体检工作实施过程中，加强培训和现场指导，互相交流信息和经验，特别是软件操作流程和使用过程中出现的问题，应及时与区疾控部门反映，及时解决，以保障数据传输通畅、准确、无误。