城管局党组织建设方案

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为贯彻落实党的十七届四中全会提出的“建设马克思主义学习型政党”的新要求，努力建设学习型党组织、争当学习型干部，在全局上下营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围。根据《中共区委城管工委2012年度开展创建学习型党组织活动实施意见》的要求，结合我局的实际情况，特制定我局创建学习型党组织活动实施方案：

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培养局机关党员干部“终身学习、追求知识，崇尚科学、超越自我、与时俱进、开拓创新”的思想境界，提高素质、增强城市建设管理工作创新能力为目标，在建管局努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，创造良好的学习环境，在机关党员中确立“人人学习、处处学习、时时学习、终身学习”的学习意识，让学习成为常态，成为新的生活方式的重要组成部分。在全方位的学习中，应对新形势、新机遇、新挑战，提升广大党员的素质，努力建设一支学习型的局机关党员队伍。

二、基本原则

创建学习型党组织，必须紧紧围绕区委区政府的中心工作，按照全面建设小康社会的宏伟目标和总体要求，坚持与时俱进，不断完善学习制度、学习方法、学习内容和述学评学办法，积极探索，提高学习的积极性、主动性和实效性，创新学习方法和手段，拓宽学习渠道。构建并不断完善局党组统一领导，党支部、党小组具体抓，全体党员积极参与的良好机制。

三、开展创建活动的方法步骤

（一）准备工作（2012年4月1日至4月5日）

1.建立健全组织。成立建管局党总支创建学习型党组织工作领导小组，负责学习型党组织创建的具体组织实施；健全党支部，加强支部书记队伍建设，以支部为单位开展各项学习活动。

2.制定实施方案。根据区委、城管工委关于学习型党组织创建的相关要求，结合我局工作实际，制定建管局创建学习型党组织实施方案。

（二）学习调研（2012年4月6日至4月15日）

1.召开会议。局党总支召开专题动员会议，统一思想认识，切实增强创建学习型党组织的自觉性和坚定性，对我局创建学习型党组织活动作出安排和部署。

2.学习培训。认真学习党的十七大、十七届四中全会以及去年以来中央、省委和市委历次重要会议精神，特别是组织党员干部认真学习中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》。

3.深入调研。组织党员干部围绕如何加快17条特色街的提升和扩容、八大特色产业基地建设和大项目建设、改善民生等热点难点问题深入开展调查研究，形成调研报告，切实提高运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，把学习调研成果用于指导实践，转化为改进工作的新思路、新方法，形成新亮点，实现新突破。党总支成员每人至少要承担一项调研题目，全年深入基层调查研究的时间不少于2个月，撰写一篇高质量调研报告，在中心组进行交流。

(三)活动开展（2012年4月15日至2012年11月30日）

结合我局工作实际，通过开展以下七项形式多样、丰富多彩的学习活动，将创建学习型党组织活动扎实推进。

1、建立党员干部每周四学习制度。利用每周四下午党员干部学习日，开展形式多样的学习活动，例如一次专业的业务知识讲座，一次生动的爱国主义教育课，一次政治思想理论学习等。

2、把学习型党组织创建活动与学习实践科学发展观活动紧密结合起来，组织党员干部对在学习实践活动中发现、整改的问题“回头看”，并结合创建学习型党组织活动进一步巩固和延伸。

3、把学习型党组织创建活动与我局提出的“美化城市环境，创建温馨家园”党建品牌结合起来，与城管工委提出的“城管传党情”活动结合起来，积极开展“党员先锋岗”、“党员示范点”、“党员责任区”、“党员奉献日”等党性实践活动，引导广大党员养成良好的学风、工作作风，用良好的党风将党情温暖传递给人民群众，以实际行动服务于民，取信于民。

4、将从2012年1月起由局党组发起的“让爱更简单、更长久”十元爱心助学活动深入持久的开展下去，坚持每个月为两名特困学生捐出爱心款1000元，用以解决他们的日常学习生活问题，解除他们的后顾之忧。

5、组织全局党员干部开展“六个一”活动：每天挤出一个小时学习，每周拿出一天时间调研思考，每月研读一本理论书籍，每季度进行一次研讨交流，每半年完成一篇调研报告或理论文章，每年至少开展一次宣讲辅导，要求领导班子和领导干部以身作则，带动广大党员干部学习的积极性、主动性。

6、通过组织“我们的节日”清明节、端午节、中秋节、春节等活动，利用节日的有利时机，组织开展形式多样的学习教育活动。

7、为丰富党员干部的业余文化生活，增强大家的凝聚力，在寓教于乐中提高大家学习兴趣，计划每季度开展一次文化活动，例如一次爱国主义双语演讲比赛、一次业务知识竞赛活动、一次拔河比赛、一次个人才艺展演等。

(四)总结提高（2012年12月1日至2012年12月31日）

12月份，要及时做好活动的总结工作，采取适当方式向党员干部通报，针对在学习创建活动中存在的问题，进一步完善整改落实措施，不断巩固扩大成果。各党支部将开展学习型党组织创建工作，要形成专题报告。

四、活动要求

1、高度重视，认真组织。为确保创建学习型党组织活动正常进行和有效开展，局党总支成立了创建学习型党组织领导小组。各级领导、各支部和科室要高度重视，要把创建学习型党组织工作提到重要日程，组织好本支部和本科室人员认真学习，开展好主题实践活动，不断提高创新力、实践力和执行力。

2、统筹兼顾，抓好落实。在学习过程中，各科室要处理好学习和工作的关系，做到学习工作两不误。要注重统筹兼顾，搞好结合。把创建学习型党组织活动与环境提大提升活动相结合，与创建文明城市相结合，与学习实践科学发展观回头看相结合。做到在实践中寻求适合自己的方法，在效率中提升自己，以学习活动促进各项工作开展，用各项工作的实际成果检验学习实践活动成效，妥善处理和解决好工作与学习的矛盾，立足本职、勇于创新、干事创业，做到“两手抓、两不误、两促进”。

3、健全制度，完善机制。要制订学习制度，逐步完善激励机制、约束机制和保障机制。要根据实际情况，探索有效的考学评学办法，完善考学、评学、奖学制度，形成科学、管用的学习评价体系，加强检查、督促、考核等相应的考核制度，把党员的学习情况作为评先评优的重要依据。为机关党员学习提供必要的经费支持和物质保证。