安监局汛期检查指导方案

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为认真贯彻8月21日省、市两级防汛和安全生产电视会议精神，落实市政府办公厅明电[2012]13号《关于在全市组织开展安全生产大检查的紧急通知》和市安委会[2012]23号《关于认真吸取“8.17新泰煤矿溃水特大事故教训在全市组织开展汛期安全生产大检查的紧急通知》、〔2012〕24号《关于印发〈全市贯彻落实全省防汛和安全生产电视会议精神组织开展安全生产大检查的工作方案〉的通知》要求，结合我区当前汛期安全生产工作形势，特制定全区汛期安全生产大检查工作方案，具体如下：

一、目的意义

深入贯彻落实省、市防汛和安全生产电视会议精神和省、市、区主要领导指示，认真吸取新泰煤矿溃水、邹平魏桥创业集团铝母铸造分厂铝水外溢等事故的教训，在全区集中开展汛期安全生产大检查活动，通过排查隐患，堵塞漏洞，杜绝重特大灾害事故和安全生产事故的发生，确保全区安全生产形势稳定，迎接党的十七大的胜利召开。

二、检查的方式方法

本次大检查采取与重大安全隐患集中攻坚活动相结合、与推动“双基”工作落实相结合、与推行安全标准化活动相结合、与宣传贯彻《生产安全事故报告和调查处理条例》相结合、明查与暗访相结合、企业自查、部门行业检查和政府全面检查相结合的方式进行。

三、检查内容

1、贯彻落实省、市两级防汛和安全生产电视会议精神和全区防汛会议情况；

2、安全机构建立情况，安全人员和装备配备情况，安全培训、安全制度落实情况；

3、重大安全隐患集中攻坚活动和安全标准化活动开展情况;

4、应急救援队伍建设、应急装备配备、应急物资储备及应急预案演练情况；

5、重大危险源监控和重点部位、重点场所安全措施落实情况；

6、安全生产事故报告和调查处理情况；

7、汛期灾害损失情况。

四、检查组组成

为保证大检查活动取得预期效果，区安委会将组成10个检查组（具体分组情况见附表），开展各重点领域大检查，请各牵头单位认真负责，突出重点，深入组织排查，及早发现隐患，将各类事故消灭在萌芽状态。

五、检查时间

自2012年8月24日开始至10月21日。

六、有关要求

1、周密制定检查方案。各专项监管部门、各街道（社区委）和区直管各生产经营单位以及10个检查组要结合自身实际，制定大检查工作计划，拿出具体措施，确保大检查工作全面落实，并将大检查计划（电子版）于8月28日前报区安委会办公室。

2、严格实施，认真整改，确保检查效果。各部门各单位主要领导要亲自带队，深入一线，严格检查；分管领导要全身心投入，精心组织策划，全程负责，一包到底，务求实效，不放过一处隐患，不忽视一处险情，不遗漏一个要害部位。对检查发现的问题和隐患，要抓住不放，反复检查，直至整改。对存在严重隐患和重大险情，不能保证安全生产的，要采取断然措施，及时撤离人员，停产停业整顿或者予以关闭。

3、认真执行四项制度。一是报告制度。从现在起到10月21日，每月的7日、17日和27日，各街道（社区委）、各专项监管部门和区直管生产经营单位以及10个检查组要将自查和检查情况，形成书面材料（电子版）报区安委会办公室；同时要按照南安办〔2012〕42号《关于加强防汛和安全生产大检查情况信息上报工作的紧急通知》要求，每天上午11：00前将前一天11：00至当天11：00的检查情况、各单位采取的措施和成效报区安办。二是调度制度。区安委会办公室在大检查期间将组织两次以上的全面调度，对重要问题和事宜进行掌控。三是通报制度。区安委会办公室与区政府督查室联合编发《全区安全生产督查专报》，及时通报好的典型和存在的问题，推动工作深入开展。四是考核制度。区安委会将本次大检查活动纳入安全生产年度考核的重要内容，作为评选表彰先进的重要依据。