建管局安全生产实施方案

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为进一步落实安全生产责任制，切实抓好安全生产管理工作，完善安全生产管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为全区经济社会和谐发展创造良好的外部环境。

二、组织领导

为加强对安全生产网格化管理工作的领导，成立建管局安全生产网格化管理工作领导小组，建管局党委书记、局长任组长，各位副局长任副组长，系统各单位及各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，连峰任办公室主任，具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作，办公室设在建管局办公室。

三、主要内容

根据属地管理与分级管理相结合的原则，将全区视为网格化管理一级网格；以建管局为单元设立二级网格；以系统各单位、科室为单元建立十个三级网格，形成“横到边、纵到底”的安全管理网络，把网格化管理科学涵盖到每个点。

四、实施方法

（一）实施安全生产网格化管理办法

1．结合本行业（系统）安全管理的特点和实际需要，划分并建立行业安全管理责任区；

2．每个安全管理责任区确定1名分管责任人和1名具体责任人，全面掌握责任区安全状况，及时研究解决重大安全问题，指导责任区的安全工作；

3．划分各安全管理责任区，标明每个责任区的负责人、具体责任人；

4．切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，抓好责任区的安全工作；

五、职责分工

（一）建管局安全生产网格化管理工作领导小组办公室负责全局安全生产网格化管理。

（二）局长为建管局安全生产网格化管理第一责任人。副局长为各自领域安全生产网格化管理分管责任人，系统各单位及相关科室负责人为各自管辖范围具体责任人。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现社区和谐、安全的需要。对此，各部门要高度重视，切实加强组织领导，严格要求，认真组织实施，确保工作措施到位，取得成效。

（二）明确职责，落实责任。坚持“谁主管、谁负责”原则，实施“条块结合”。严格按照有关文件规定，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管。要经常检查责任区内重点单位的安全工作，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。

（三）加强调度，确保实效。在安全生产网格化管理工作中，对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度，并将调度情况报建管局安全生产网格化管理领导小组办公室；及时总结好的经验做法并予以宣传推广，对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的进行批评。对有关人员没有履行安全管理职责，导致发生安全事故的，要依法严肃处理。

（四）宣传到位，广造声势。充分利用培训班、座谈会等形式，加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导各生产经营单位，深刻认识开展安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性，落实企业安全主体责任，对隐患严重、安全管理不到位的予以通报。