教育局党委活动实施方案

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中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强我局基层党组织建设的重要机遇，对于推进宜业宜居幸福区建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。为扎实有序推进我局基层组织建设年各项工作落实，现根据中央和省、市、区委有关精神，制定如下实施方案。

一、基层组织建设年活动的总体要求

紧紧围绕中央提出的“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来，中央和省、市、区委关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

二、基层组织建设年活动的主要目标

通过开展基层组织建设年活动，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

三、基层组织建设年活动的方法步骤

基层组织建设年活动大体可分为准备、实施、总结验收深化三个阶段。

（一）准备阶段（3月下旬前）

1．成立机构，制定方案。局党委成立基层组织建设年活动领导小组，办公室设在政工科，负责我局基层组织建设年活动的组织领导和具体指导工作。各支部要按照局党委的统一部署，结合实际制定具体可行的工作方案，进一步细化推进计划、方法步骤、工作措施和工作标准，明确责任分工，确保活动有序、顺利开展。

2．广泛宣传，层层动员。各支部要通过召开动员会、骨干培训会、党支部会议、党小组会议等多种形式，进行深入广泛宣传动员，让每名党员清楚开展活动的重要意义、总体要求、主要目标和方法步骤，切实增强参与的自觉性和主动性。

（二）实施阶段（3月下旬至6月底）

1．调查摸底，分类定级。各支部进行一次全面自查，重点自查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、活动开展是否经常、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。局党委将采取各支部自查自评和上级党组织评定等级相结合的方式，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，根据《区基层党组织分类定级标准》要求，对各支部进行分类定级。得分在90分以上为一类党组织；得分在70—89分为二类党组织；得分在70分以下为三类党组织。请各支部于5月15日前，根据自查情况填写《区基层党组织分类定级标准自查表》（附件），将电子稿发政工科，同时，做好相关资料的整理，备查。局党委将对照《区基层党组织分类定级标准》进行复查。

2．整改提高，晋位升级。根据调查摸底和分类定级情况，针对各支部在组织建设中存在的突出问题，坚持办实事、解难题，制定有效整改措施，实行项目推进，使每一个支部在原有基础上都有新的提高，实现一类组织上水平，二类组织争先进，三类组织换新貌，各党组织普遍晋位升级。

（三）总结验收深化阶段（7月初至年底）

1．考核评比，树立典型。结合创先争优专项表彰和总结工作，对各支部组织建设年工作进行考评，对整改提高、晋位升级工作成效突出的党支部给予通报表彰。“七一”期间，区委将命名表彰一批基层党组织示范点，并对创先争优活动开展以来涌现的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰，树立典型。

2．深化推进，创先争优。以先进典型为目标，组织引导各支部履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，主动寻标、对标、达标、夺标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。党的十八大召开后，认真学习贯彻落实党的十八大精神，进一步深化各支部组织建设，形成加强各支部组织建设工作的常态化、长效化。

四、基层组织建设年活动的重点工作

（一）加强党支部班子建设。全面加强党支部班子思想政治建设，做好党风廉政建设和反腐败工作，切实改进党的作风，以优良的党风促校风、带学风。继续规范对届期已满党支部的换届选举工作，配强配齐党支部班子成员。完善书记年度考核，开展“学、训、考、评”活动，提高基层党务工作者工作水平。深入推进民办学校“建组织、扩覆盖”活动，对未建党组织的，尽快组建。

（二）加强党员队伍建设。进一步落实中央《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》要求，发挥好党员活动室的阵地作用，区委将充分运用齐鲁先锋网、党建电视频道、现代远程教育网络、手机短信等现代化信息技术手段，采取有效措施，加大党员教育培训工作力度；做好积极分子的培养和党员发展工作，不断完善“审、培、考”工作机制，切实提高党员素质;严格落实设岗定责、“两带三帮”（党员带头教，党员带头学，帮助学校发展，帮助同事提高，帮助学生进步）等党员作用发挥制度，全面提升党员素质，促进党员作用有效发挥。

（三）完善管理考评机制。教育局将根据区委下发的《区基层党组织分类定级标准》，进一步补充完善区教育局《中小学校党组织建设工作年度目标绩效考核细则》,将各支部开展基层组织建设年活动情况，作为年度考核的重要内容，进一步提高管理考评的实效性。

（四）完善联系服务群众工作长效机制。开展“下基层、访民情”和“为民办实事解难题”活动,进一步完善领导联系点制度,实行上级党组织成员联系下一级党组织、党支部成员联系党员群众,进一步深化零距离听取民意、体察民情、增进感情，积极为群众解决难题，进一步做好党员“承诺、践诺、评诺”活动的落实监督，不断提高党组织和党员争做先锋和服务群众的意识。

五、加强对基层组织建设年活动的组织领导

党支部要把基层组织建设年活动作为今年创先争优活动的重点，列入重要议事日程，充实工作力量，全面完成各项目标任务。

（一）落实领导责任。各基层党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，亲自抓、带头抓；分管负责同志要靠上抓、具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和“书记抓、抓书记”工作机制。

（二）加强督导检查。各支部要建立健全考核档案，局党委将采取不同形式，定期对各党支部活动开展情况进行督导检查，并及时通报检查情况。针对存在的问题和不足，及时提出改进措施，确保各项任务全面落实。

（三）强化考核评价。局党委将开展基层组织建设年活动情况列入党建工作目标绩效考核，对基层组织建设年各项工作的完成情况进行考核检查和综合评价。

（四）加强舆论宣传。各党支部要积极发挥媒体的作用，总结推广开展基层组织建设年活动的好经验、好做法、好典型，并及时上报；畅通与党员、群众交流互动渠道，广泛听取意见和建议，着力营造创先争优、推进基层组织建设、以优异成绩迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

（五）搞好统筹兼顾。要统筹安排好基层组织建设年各项工作，使活动的各个阶段有机衔接、有序进行。要正确处理集中活动与推动学校中心工作的关系，把基层组织建设年活动同贯彻落实市、区党代会精神，全力打造宜业宜居幸福区，加快建设宜居幸福的现代化国际城市结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。