卫生局餐饮具消毒方案

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为进一步加强餐饮具集中消毒单位卫生监管工作，促进我市“食安大行动”长效化开展，根据省卫生厅、工商局、食药局《关于进一步加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》要求和市食品安全委员会办公室《关于继续深化“食安大行动”的通知》的具体部署，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以“规范餐饮具消毒服务行为，保障消费者健康权益”为主题，进一步规范我市餐饮具集中消毒单位的行为，加强卫生监督管理工作，强化餐饮具集中消毒单位依法履行餐饮消费安全责任意识，规范消毒服务行为，提高消毒服务质量，为广大市民创造安全卫生的消费条件。

二、工作目标

以“强化监管、落实责任”为工作重点，以“食安大行动”促日常监管，按照“加速、提升、增效”的要求，认真查找梳理工作中存在的问题和不足，不断加大“食安大行动”工作力度，提升对餐饮具集中消毒单位监管能力，切实保障集中消毒餐饮具的卫生质量。

具体实现以下目标：

监督管理档案建档率100%；

监督覆盖率200%；

从业人员的有效健康证明和卫生知识培训合格证明持有率达95%以上；

“八统一”（即卫生管理制度统一、管理组织统一、卫生档案统一、工艺流程统一、检验记录统一、检验合格标签统一、卫生证件资质统一、经销台账统一）和“六上墙公示”（即营业执照上墙、管理制度上墙、组织管理上墙、检验报告上墙、健康查体证明上墙、培训合格证明上墙）达标率100%；

监督抽检合格率达90%以上,抽检结果公示率100%，抽检不合格单位处罚率100%；

群众投诉举报案件查处率100%。

三、组织领导

市卫生局成立以分管局长为组长，市卫生局卫生监督局局长、市疾病预防控制中心主任为副组长，各区（市）卫生局分管局长、卫生监督所所长和疾病预防控制中心主任为成员的专项整治领导小组，办公室设在市卫生局卫生监督局。各区（市）也要成立专项整治工作领导小组，组织开展专项集中整治工作。

四、工作措施

（一）加强宣传培训

要充分利用各种方式，加强对餐饮具集中消毒单位的宣传培训工作，大力宣传贯彻《传染病防治法》、《消毒管理办法》、三部委《关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》、《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》，增强餐饮具集中消毒单位对餐饮具消毒卫生重要性的认识。要认真组织企业学习省卫生厅、工商局、食药局《关于进一步加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》（鲁卫法监字〔2010〕24号）、《消毒服务机构卫生规范》、《省餐饮具消毒服务机构卫生要求（试行）》，提高企业自觉遵守有关法律法规和工作规范的意识，严格按照要求组织生产，自觉做好消毒效果验证工作，确保餐饮具消毒效果。

（二）加强行业自律

餐饮具消毒企业要按照《餐饮具集中消毒单位卫生管理规范（试行）》和《市餐饮具集中消毒单位基本卫生要求》等规定，进行硬件设施的建设改造，在生产过程中餐具集中消毒服务场所应严格按照回收、去残渣、洗涤、清洗、消毒、包装、贮存的流程合理布局，各功能间要独立隔断分开；使用的消毒器械、消毒剂、洗涤剂、包装材料等，均应符合国家相关卫生法律法规、标准要求；消毒餐饮具必须做到每批次检验合格后方可出厂，未经消毒、检验或消毒效果达不到卫生要求的餐饮具，不得提供给餐饮单位、公共场所使用，并建立不合格产品召回制度。

（三）加强监管力度

各区市卫生行政部门和卫生监督机构要结合实际情况，制定综合整治计划，在加强日常监管的基础上，采取有力措施，做到日常监督与专项整治相结合、整治与规范相结合、明查与暗访相结合、突查与巡查相结合，“两到位”（即卫生监督管理到位、违法违规行为查处到位）、“两跟进”(即媒体网络曝光跟进、消费警示公告跟进)，切实加大监管力度，同时要督促各企业单位在6月30日前全面落实“八统一”、“六上墙公示”工作任务。

（四）加强部门协作

要牢固树立食品安全工作“一盘棋”理念，建立健全部门间的协作联动机制。各级卫生行政部门和卫生监督机构要主动与食安办、工商、食药部门联系，及时沟通有关信息。对整治不力、不落实规范标准要求的单位和个人，除对已获得“A级”信誉度的要予以摘牌处理外，并向市卫生行政部门和同级食安办、工商、食药部门通，提出工作意见和建议。

（五）加强宣传报道

各区市要充分认识对企业和社会宣传有关法律法规规章标准、《规范》、《通知》的重要性，要重点加强对餐具消毒单位卫生法律法规的宣贯教育，树立企业负责人是餐饮具卫生安全第一责任人意识，规范经营行为。在新闻媒体的支持下，及时向社会公示日常监管、专项整治、查出违法违规、量化分级、抽检结果等情况，通过采取正面报道和曝光违规单位相结合的方法，营造强大的舆论声势和监管工作良好氛围，给消费者充分的知情权和选择权，切实保护广大消费者的合法权益。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月1日-6月30日）

各区、市卫生局要按照全市的部署要求，制定切实有效的实施方案，摸清掌握餐饮具集中消毒单位的本底资料，对辖区内的所有餐饮具集中消毒单位法人或负责人进行法律法规培训，学习宣传贯彻有关规定要求，统一思想，掌握标准。

（二）集中整治阶段（7月1日-9月30日）

各餐饮具集中消毒单位要按照《消毒管理办法》、《餐饮具集中消毒单位卫生监督管理规范（试行）和《食（饮）具消毒卫生标准》（GB14934-94）等规定，开展自查自纠，逐项核查、逐条整改落实，并向所辖区卫生监督机构提报自查自纠整治情况报告。各区、市卫生监督机构派出卫生监督人员现场检查验收、抽样检验，填写《餐饮具集中消毒单位现场监督检查表》（见附件1），对不达标的单位，予以限期达标，预期仍不达标的单位，依照有关法律法规严厉查处，并及时向食安办、工商行政管理部门、食品药品监管部门进行通报。市、区市疾病预防控制机构要积极配合卫生监督机构做好采样消毒餐饮具的检验，及时出具检测报告。

（三）督查检查阶段（10月1日-31日）

各区、市要在10月5日前，将开展专项整治总结和附件2、附件3报市卫生局专项整治领导小组办公室。市卫生局将对各区、市开展专项整治情况进行检查督导，及时通报督查结果，并作为年终考核的重要依据之一。