卫生行政创建活动方案

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创建“人民满意的卫生行政审批窗口”活动自2012年在全市卫生行政审批窗口全面启动。市行政审批大厅卫生局窗口和各区（市）卫生行政审批窗口开展了一系列行之有效的活动措施。今年是创建活动第三年，既要对前两年的创建工作进行总结，巩固已取得的阶段性成果，又要查找未完成的工作任务，制定措施，不断推动全市卫生行政审批工作再上新水平。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，全面落实科学发展观，继续深化行政审批体制改革，不断提升卫生行政审批窗口服务质量和水平。强化服务理念，创新审批方式，为促进我市经济健康和谐发展，为建设宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。

二、主要工作任务

（一）大力提升行政审批服务意识，营造优质的审批服务环境

严格落实岗位责任制、审批事项首接负责制、限时办结制、一次性告知制等各项制度及服务承诺，树立“零差错”、“零投诉”的工作目标，不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，对办事群众提出的问题进行耐心细致、认真负责的解答。

按照行政审批服务大厅的要求，想公众所想，急公众所急，努力做到“四个一样”即“受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样接待”，为公众提供优质高效的服务。接待服务对象时，要使用文明用语，杜绝服务忌语，做到来有迎声、问有答声、走有送声。对服务对象反映的问题、建议和要求，做到件件有落实，事事有回音。优化工作环境，改善服务设施。进一步清洁、美化办公环境，努力做到工作环境整洁有序，服务配套设施齐全，办事指南和工作程序清晰，完善政务公开，工作人员精神饱满，仪容、仪表端庄，展现优美的工作环境和良好的精神风貌。

（二）加强党建工作，树立岛城先锋形象

继续深化“岛城先锋”党建品牌的创建工作，坚持把创建“岛城先锋”党建品牌作为推进创先争优活动的总载体，作为加强党建工作的总抓手，作为党建文化的新实践，把党的理想、信念、宗旨、纪律落实到“岛城先锋”党建品牌的理念和实践中。在创建活动中，及时总结好经验好做法，加强党建品牌工作经验宣传推介。围绕卫生行政审批工作中心任务，在全市卫生行政审批窗口中加强思想文化、学习文化、行为文化、环境文化、廉政文化和人本文化建设，探索建立起满足行政审批工作需要的文化体系。在卫生行政审批工作中，树立岛城先锋形象、展示岛城先锋风采。

（三）深化审批制度改革，创新审批机制

为促进企业自律，加强企业卫生分类监督管理，进一步提高全市企业卫生管理水平，保障人民群众健康，根据市委市政府深化行政审批制度改革、贯彻审批流程优化等有关要求，市卫生局首先在我市的卫生用品生产企业卫生审批中试行分级许可。卫生行政分级许可既可以促使企业自我改进、提高卫生水平，又可以使日常卫生监督更有目的性和针对性，还可以便于全社会对企业进行评估与监督。

为全面规范卫生行政审批行为，保证审批质量，提高审批效能，方便群众办事，市卫生局将在2012年启动全市卫生行政审批电子网络系统建设工作。全市卫生行政审批电子网络系统将各区（市）卫生局的审批职能与市卫生局统一起来，使全市的卫生行政审批工作实现一个标准对外，既方便群众办事，又便于实现网上电子稽查，是优化审批流程，提高审批效率，规范审批行为的又一飞跃性进展。

今年是开展创建活动成果总结年，各区（市）及市卫生局审批办窗口要着眼“服务好，质量好，医德好，群众满意”总体目标，结合工作实际，真抓实干，务求实效，努力在提升行政审批服务水平上下功夫、在提高群众满意度上见成效，实现好“工作提速、服务提质、形象提升、群众满意度提高”的创建要求，不折不扣完成2012年的目标工作任务，不断推动创建“人民满意的卫生行政审批窗口”活动向更高层次发展。