办事处解放思想活动方案

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为认真贯彻落实全区集中开展解放思想大讨论活动的要求，回顾总结上半年、奋力决战下半年，在新的更高起点上推动办事处经济社会又好又快发展，按照全区统一部署，办事处决定，结合半年工作总结，在全处范围内广泛深入开展一次解放思想大讨论活动，进一步破除影响改革、发展、稳定的各种思想障碍，努力以新的境界、新的标准投入到今后各项工作中去，全面开创古现经济社会发展的新局面。具体实施方案如下：

一、指导思想

本次解放思想大讨论活动以科学发展观为指导，以纪念建党90周年为契机，认真贯彻中央和省、市委一系列决策部署以及市委常委扩大会议精神，按照“在全市率先发展、在全国开发区争创一流”以及“打造经济结构清晰合理、产业结构高端强劲、城市个性鲜明朝气的创新型、现代化、靓丽文明的滨海新城”的目标要求，紧密联系实际，深入查找问题，有针对性制定整改措施，进一步解放思想、提升境界，以更加饱满的精神状态和更加充足的拼搏干劲，合力抓大事、抓重点、抓落实，推动下半年各项工作更好更快地发展，确保“十二五”开局之年取得新的更大成绩。

二、主要任务

解放思想大讨论活动期间，街道将组织开展半年工作总结，并召开一次领导班子民主生活会。各党支部也要紧紧围绕工委、管委的工作部署和目标要求，结合街道工作要点，紧密联系工作实际，召开一次专题组织生活会，在肯定成绩、总结经验的基础上，查找不足、剖析原因、制定措施。重点要“四破四增强”：

一是破“满”，增强忧患意识。通过看别人、比自己、找差距，切实解决好固步自封、自满自足、自以为是、骄傲自满等问题，对比先进确立更高的目标定位和工作坐标，努力把各项工作做得更好。

二是破“散”，增强大局意识。切实解决责任感、使命感不强，作风散漫、精力分散等问题，引导干部把全部精力放到工作上、放到干事创业上，进一步形成团结协作、激情创业的良好氛围。

三是破“懒”，增强争先意识。切实解决目标定位低、要求标准低，思想慵懒、自甘落后，贪图享受、安于享乐等问题，始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲，以旺盛斗志和饱满激情创先争优、加快发展。

四是破“难”，增强进取意识。切实解决困难面前畏难发愁、束手无策、消极懈怠、推诿扯皮等问题，大力倡导敢于攀登、不畏艰难的爬坡精神，主动想事、善于谋事、勇于干事。

三、方法步骤

大讨论活动从7月5日开始，到8月3日结束，大体分三个阶段进行。

1.学习讨论（7月5日至14日）。组织全体机关干部和农村“两委”干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习中央和省委领导同志的重要指示，学习市委书记同志在6月23日市委常委扩大会议上的讲话，学习工委书记、管委主任同志在、观摩后讲话和在全区纪念建党90周年大会上的讲话，结合实际深入讨论，吃透精神，端正思想，统一认识，使广大干部职工自觉投入到这项活动中来。

2.查摆问题（7月15日至24日）。对照“四破四增强”要求，紧密联系各自工作实际，深入查找存在问题和薄弱环节，深刻剖析原因、全方位进行查摆，找准症结所在。领导班子成员要发挥表率作用，结合专题民主生活会，带头查摆问题、剖析原因，要勇于揭短亮丑，真正把问题和根源查实摆透。

3.整改落实（7月25日至8月3日）。各党支部对查摆出来的突出问题，要逐条归纳、整理、分析，制定具体整改目标，落实整改责任，明确整改时限，提出行之有效的整改计划和落实措施，并集中进行整改。特别对重点工作和大事项目，必须明确责任，确定时限，倒排工期，确保完成。要通过整改，进一步明确赶超进位目标，完善发展思路，分解落实任务，推动各项工作取得扎实成效。

四、组织领导

一是高度重视、加强领导。办事处成立由党委书记任组长，办事处主任和党委副书记为副组长，副科级以上干部任成员的工作领导小组，加强对大讨论活动的监督指导。

二是精心组织、周密部署。各党支部要结合各自实际，根据办事处统一部署，扎实推进大讨论活动，要注重联系实际和解决问题，注重向先进典型学习，发动干部群众积极参与，迅速掀起大讨论活动的热潮。

三是大力宣传、营造氛围。要通过宣传栏、标语等多种宣传形式，广泛宣传解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效，在全处大力弘扬“白加黑、五加二”的工作精神和一线解决困难、克服困难的实干作风，激励干部群众以饱满热情和崭新风貌投身发展、干事创业，形成强大声势，营造浓厚氛围。

四是联系实际、务求实效。各党支部要坚持从实际出发，把大讨论活动与半年工作总结结合起来，对照学赶对象、明确目标定位，解决深层问题、增强进取动力。要紧密联系思想和工作实际，抓住要害、突出重点，注重解决实际问题，杜绝空对空、搞形式走过场，确保大讨论活动有效果、出效益。对查摆出来的每一项具体问题，都要详细列出表格、明确目标要求、落实责任分工、限期加以解决，要通过大讨论切实见到成效。

五是加强督查、搞好验收。大讨论活动每个阶段，领导小组将抽调专门力量，对各党支部活动开展情况进行督查，总结经验、推广典型，发现问题、督促解决，大讨论活动结果作为年终考核评价的重要依据，对组织不力、流于形式的，将通报批评、限期补课整改，并取消评先树优资格。