公路局创建文明行业方案

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2012年我局文明创建工作的主题是“管理”与“服务”，以严格的管理和优质的服务，全面推进构建和谐公路的各项工作，确保取得更大成效。

2012年我局创建文明行业的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以践行社会主义荣辱观为主线，以构建和谐公路为目标，紧紧围绕市局“又好又快、赶超发展、走在前面”的工作思路，深入开展“管理、服务年”活动，进一步提升文明和谐公路形象，为更好地服务人民、奉献社会做出积极贡献。

主要工作目标：继续保持省级文明单位，进一步提高创建标准，细化量化创建目标，通过开展创建文明行业竞赛活动，促进公路文化建设，营造和谐发展环境，推动文明行业创建工作再上新水平。

一、进一步强化队伍建设，促进人力资源与公路发展相和谐

构建和谐公路必须全面建设高素质的干部职工队伍。一是进一步加强领导班子建设。要适应新的形势和任务要求，加强领导干部的政治学习，全面落实科学发展观，不断增强其政治意识、大局意识和责任意识，提高执政能力；继续加强党组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织在“三个文明”建设中的领导核心作用。二是进一步加强思想政治工作。认真组织学习党的十六届六中全会和将要召开的十七大精神，切实贯彻落实好市党代会精神，不断提高干部职工的政治理论素质。继续加大社会主义荣辱观的教育力度，认真落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“爱心捐助”、“3+1”共建社会主义新渔村等社会公益活动，做好救助困难家庭、困难学生工作，把树立和坚持社会主义荣辱观，作为干部职工思想道德建设和文明行业建设的一项重点内容抓紧抓好。三是进一步加强作风建设。胡总书记就加强新形势下的作风建设提出了八种作风和三个意识。今年，要着力解决工作中存在的观念不强、纪律松弛、效率不高、作风漂浮等问题，切实转变思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。四是进一步强化教育培训工作。认真组织参加常规性岗位培训和适应性新知识培训，做到工作学习化、学习工作化，进一步完善干部职工的知识结构。坚持培训与实践相结合，丰富教育形式，采取知识竞赛、考试演讲、技术比武、军事会操以及请进来、走出去等灵活多样的方式，强化培训效果。

二、进一步强化制度建设，促进管理水平与公路发展相和谐

和谐公路的发展离不开科学有效的管理制度、离不开人性化的管理。一要强化制度建设严格管理。要从机关建设、后勤管理、财务管理等基础管理抓起，按照规范化、程序化、细化量化、操作性强的原则，制定完善规章制度。通过建立健全完善的管理制度，不断改善管理手段，建立高效、长效的管理机制，确保工程质量、安全管理、廉政建设、综合治理、公路“三乱”和计划生育六项工作不发生一票否决问题，保障公路事业的平稳健康发展。二要强化以人为本凝心聚力。要加强民主监督和民主管理，注重沟通和换位思考，倾听职工的意见。要从干部职工的切身利益出发，了解职工的所思、所想、所需，积极探索各种人性化管理方法，帮助干部职工解决就医、子女就业、家庭生活等方面困难，激发干部职工爱岗敬业的积极性。

三、进一步强化规范化建设，促进硬件设施与公路发展相和谐

要在完善硬件建设的基础上，进一步加强软件建设，促进规范化建设不断上水平。一是抓管理。继续以环境、卫生、设施管理为重点，加强对硬件设施的维护与管理，始终保持其完好性、整洁性、齐全性。二是抓完善。要不断完善宣传栏、政务公开栏和监督服务台的内容，提高“四室一家”的使用率。要强化庭院、走廊、室内和文档文化建设。庭院文化建设要深入开展创建“花园式单位”活动，使办公场所绿化、美化、净化、亮化；文档文化建设要坚持“六统一”，在日常文字材料全部归档的基础上，完善音像图片资料，确保内业资料的齐全性、真实性、科学性和美观性；走廊和室内文化以《公路文化手册》的内容为主，及时增加政治和时事内容，确保内容常新。三是抓细节。内业管理要对照市局创建标准，一条一条抓落实，查漏补缺，完善内容。

四、进一步强化窗口建设，促进服务水平与社会发展相和谐

要继续以养路费征收大厅、路政科为重点，强化“人人都是形象责任人、人人都是服务示范岗”的意识，使服务水平不断适应社会发展的需要，满足人民群众的需求。一是强化文明执法工作。进一步规范执法行为，加强执法队伍建设，同时要增强执法、执收人员的维权意识，维护公路合法权益，保护执法人员的执法积极性。二是强化文明服务工作。开展“窗口单位”文明创建活动，进一步完善便民设施、改善服务条件、拓展服务领域、健全服务功能，树立公路管理新形象。三是强化民意沟通工作。进一步加强信访稳定工作，认真倾听群众呼声，耐心解答群众疑问，对群众提出的热点、难点问题进行深入细致的调查研究，妥善加以解决，并将处理结果及时反馈群众，提高满意率。四是强化监督检查工作。继续做好社会义务监督员的意见搜集工作，畅通问题反映渠道，充分发挥其监督作用。

五、进一步强化文化建设，促进创建内涵与公路发展相和谐

一要大力宣传公路品牌。要充分发挥各类新闻媒体的作用，围绕公路工作的重点，抓住体现行业形象的亮点，人民群众关注的热点，社会反映的焦点，重点宣传公路发展的新思路、新理念、新典型、新举措，加强对人性化服务、好人好事和维护依法行政严肃性、权威性的报道，要不断改进宣传工作方式方法，加大宣传工作的考核奖惩力度，在发稿质量和层次上力求新的突破。二要加强创建载体建设。继续开展“文明单位”、“文明管理所”创建活动，充分调动干部职工建功立业的积极性。三要加强文化活动建设。继续坚持开展丰富多彩的文化活动，按照“季季有重点，月月有活动”的要求，组织各类文体比赛，增强公路的凝聚力和向心力。

六、进一步强化组织领导建设，促进创建机制与公路发展相和谐

进一步强化创建工作的总抓手地位，切实把创建工作引向深入。一是完善组织领导机制。继续实行一岗双责制度，坚持一把手负总责，班子成员分工负责，干部职工广泛参与，形成创建工作合力；二是完善目标责任机制。坚持把创建工作渗透到工作的方方面面、各个环节，围绕中心抓创建。将创建任务逐级分解，落实到具体科室、和个人。三是完善检查考评机制。坚持系统性、连续性和规范化的原则，不断完善检查考评、表彰奖励、物质保障和制度约束机制，实行动态管理，形成完善的创建体系，使创建工作年年有新变化、新成效。