县委健康教育指导方案

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健康教育是医改基本公共卫生服务项目之一，旨在提高全民健康素养，倡导健康的生活方式，预防和控制常见病、慢性病和传染病的发生。为切实做好我县的健康教育工作，为城乡居民提供优质、高效的健康教育服务，建立起健康教育的长效工作机制，特制定本方案。

一、指导思想

健康教育要以通俗易懂、实用高效为基本原则，从群众的实际需求出发，采取群众喜闻乐见、易于接受的形式，广泛宣传、推广、普及各种健康知识，引导群众养成良好的健康行为习惯，提高全民的健康水平。

二、工作目标

（一）宣传栏“五进”目标。从2012年起，在全县范围内开展健康教育宣传栏“五进”活动，即进农村、进社区、进学校、进单位、进重点公共场所，普及健康素养基本知识和技能，城乡居民健康教育覆盖率达90%以上。

（二）新闻媒体健康教育宣传目标。从2012年起，利用“卫生宣传日”等定期开展健康教育电视专题宣传，城乡居民健康教育实现全覆盖。

（三）发放宣传材料和开设健康教育讲座目标。以镇（社区）为单位，健康教育宣传材料发放每年不少于12种，居民家庭宣传材料发放覆盖率达60%以上；举办健康教育讲座每年4次以上，受教育人群达300人以上。

（四）工作指标。到2012年底全县城乡居民健康知识知晓率达80%以上，健康生活方式形成率达60%以上，并逐年提高。

三、工作内容

（一）多种形式开展健康教育

1、新闻媒体专题宣传。在县电视台开设健康教育宣传栏目，定期播放健康教育节目，向公众传播健康知识，每年电视宣传不少于6次。

2、设置健康教育宣传栏。以镇为单位，在人员居住集中的村设置宣传栏，全县农村宣传栏设置500处；城区以社区为单位设置宣传栏不少于20处，城区学校10处。每季度更新一次健康教育宣传材料，更新内容要有记录，有影像资料。

3、开展公众健康咨询活动。以镇、社区为单位，在“卫生宣传日”、“健康主题日”等节日开展主题宣传和公众健康咨询活动，活动要有记录，现场要有影像资料，每年开展宣传咨询活动不少于6次。

4、举办健康教育讲座。以镇、社区为单位，以普及居民健康素养基本知识技能和预防控制季节性传染病、多发病、慢性病等为重点内容，以慢性病患者、家庭主妇和中小学生为重点人群，定期举办健康教育讲座，引导居民学习和掌握健康知识和技能，促进居民身心健康。各镇、社区每年举办健康教育讲座4次以上，受教育人数300人以上。

5、发放健康教育宣传材料。以镇、社区为单位，印制健康教育宣传折页、健康教育处方、健康手册、健康教育宣传画等，放置于医疗单位的候诊区及诊疗科室，供居民索取学习；同时，通过村卫生室人员入户发放宣传材料，指导居民学习和掌握健康知识。每年发放宣传材料不少于12种，覆盖居民家庭达60%以上。

（二）丰富健康教育内容

健康教育要以卫生政策法规，居民健康素养基本知识，健康生活方式促进行动内容，季节性传染病防控知识，慢性病防控知识，常见病、多发病预防知识等为主。

（三）加强健康教育服务能力建设

各医疗卫生单位要确定专人负责健康教育工作，定期开展业务技术培训，不断提高健康教育的服务能力。

四、组织管理

（一）组织领导

卫生局成立健康教育工作领导小组，对健康教育工作进行统一领导和管理，具体负责健康教育活动的组织、协调和实施，保障健康教育工作的顺利实施。

（二）职责分工

卫生局负责实施方案的制定、宣传栏的设置规划，对各单位健康教育工作开展情况进行督导检查和考核。

县疾控中心负责对健康教育人员的技术培训、技术指导，对健康教育宣传提供技术支持。

县医院、县中医院、县妇保院、县卫生监督所负责对全县健康教育工作提供技术支持。

各卫生院、社区卫生服务站负责辖区内健康教育宣传活动的具体实施和宣传栏的维护与管理，确保健康教育工作内容和工作目标落实到位。

（三）督导考核

卫生局对健康教育工作实行定期不定期督查或暗访，及时解决工作中的问题，促进健康教育工作的开展；组织开展健康教育效果评估，将健康教育工作开展情况计入各单位年终考核成绩，确保健康教育工作的扎实有效开展。