农业局园区建设指导方案

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为全面落实市委、市政府总体工作部署，加快全市现代农业示范园区建设步伐，进一步提升农业产业化水平，推进现代农业建设进程，现结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，通过集成技术、集约项目、集中力量，推动农业产业发展方式转变和经营方式创新，逐步实现规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营。通过技术示范、新品种展示和现代化的产业化经营，打造一批高技术含量、高标准管理的现代农业示范园（点），确保产品效益更高、品质更好、竞争力更强，辐射带动全市农业产业化再上新水平。

二、目标任务

全市建设1-2处市级现代农业示范区，每个镇街区建设1-2处现代农业示范园，每个特色种植村建设1-2处现代农业示范点。现代农业示范园（点）的建设要依托农业龙头企业、农民专业合作社和种植大户组织实施。建设完成后，园（点）内标准化生产达到100%，商品化处理达到100%。实现亩增经济效益20%以上。推行绿色控害技术措施，农药用量减少30%以上，产品抽样合格率达到100%。实行测土配方施肥技术，提高土壤中有机质含量。现代农业示范园（点）建成后，通过示范带动，有效提升全市农业产业化水平；加快全市农产品优质、高效、生态、安全步伐，扩大农产品品牌在国际、国内市场知名度和影响力，再造现代农业新优势。

三、建设要求

各镇街区要根据市委、市政府的统一部署，按照“合理布局、相对集中”的原则，扎实有效地开展现代农业园（点）建设工作。

（一）县级现代农业示范区建设要求

1、设施农业要达到300亩以上，露地农业要达到500亩以上；

2、建设地点选定符合无公害产地环境条件标准的要求，区位优势明显，土壤、空气、灌溉水无污染；

3、基础条件好，建设标准高，示范带动作用强。

（二）镇级现代农业示范园建设要求

1、面积达到100亩以上，建设标准起点高，水、电、路等基础设施具备一定的条件；

2、产品特色突出，效益显著；

3、产品达到无公害食品产地认证和产品认证标准。

（三）村级现代农业示范点建设要求

1、面积达到50亩以上，示范带动能力强；

2、产品特色突出，效益明显。

四、创建内容

（一）规模化种植

根据各自主导产业，选择集中连片的基地开展建设工作，推动规模化种植，发展适度规模经营。

（二）标准化生产

1、制定标准化生产技术规程。根据国家、省、市制定的农业标准化生产技术规程，各镇街区要结合本地生产实际，制定科学、实用、可操作性强的现代农业生产技术规程，印发到农户，张挂到现代农业示范园（点）的醒目位置，并指导农户按照生产技术规程进行标准化生产。

2、关键技术示范。（1）推广优良品种。筛选适销对路良种、采用合理育苗方式，完善育苗设施、选择优质育苗材料，集中培育、统一供种。（2）病虫害防治。采用防虫网、粘虫板、频振式杀虫灯、性诱剂、高温闷棚等生态防治措施。（3）科学施肥。全面实行测土配方施肥，大力推行水肥一体化技术，提高肥料利用率。（4）推行生态栽培模式。推广秸秆综合利用，使用沼气、秸秆生物反应堆等生态能源新技术，提供清洁能源和生态肥料，实现农业生产可持续发展。

3、建立健全质量监管“五项制度”。一是完善投入品管理制度。建立农业投入品采购、保管和使用制度，不得使用国家禁止及限制使用的农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期的规定。二是建立生产档案制度。建立生产档案，做好生产记录，记载使用投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用日期，确保产品质量可追溯。三是建立产品检测制度。建立自检与抽检相结合的检测制度，确保上市产品质量。各镇街区农技站要加强安全使用农药技术指导，监督落实质量安全控制措施。四是产品准出制度。根据检测结果、生产档案记录，对产品质量安全状况做出科学判断，严把产品准出关。五是质量追溯制度。产品包装附加标识，标明产品、产地、生产者、质量状况等内容，建立起质量追溯制度。

（三）实现商品化处理和品牌化销售

有条件的示范园要建立集产品清洗、分等分级、包装、贮运保鲜为一体的商品化处理体系，要大力发展冷链系统，实行加工、运输、销售全程冷藏保鲜。现代农业示范园要加大产品品牌建设，要积极组织申报无公害农产品、绿色食品、有机食品和GAP认证及地理标志认证，通过品牌扩大影响，提高效益。

（四）实行产业化经营

现代农业示范园（点）依托农民专业合作社、种植大户或农业龙头企业进行产业化经营，实现100%产品订单生产。

五、具体进度安排

（一）制定实施方案。2012年5月：各镇街区农技站分别落实镇级和特色村现代农业示范园（点）的个数、地点、建设主体、面积规模、产品特色、主推技术、投资数额、行政领导、技术指导等，制定具体工作方案。市农业局统筹做好现代农业示范园（点）建设工作调度、进度统计、技术指导、检查验收等工作。

（二）落实创建任务。2012年6月：召开现代农业示范园（点）建设工作培训会议，进一步做好相关部署。建立健全“五项制度”，编印标准化生产技术资料。

（三）技术培训和指导。2012年6月－10月，组织市专家进行现场指导。

（四）检查督导与效绩评定。2012年11月：对现代农业示范园（点）建设工作进行检查督导；11月-12月，组织专家对现代农业示范园（点）的建设工作进行检查验收和总结，并进行效绩评定，对验收合格的园区纳入年度农业和农村考核范畴。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各镇街区要成立由主要领导任组长，农技站长为成员的现代农业示范园建设工作领导小组，全面加强组织领导和协调调度。

（二）加强工作督导。市农业局将不定期进行检查督导。各镇街区要切实发挥好组织领导和协调督导作用，保证现代农业示范园建设各项工作措施落实到位。

（三）强化落实责任。各镇街区要安排专人做好现代农业示范园区建设工作的材料整理、建立档案、工作总结交流、信息上报等工作。

（四）加强宣传培训。要通过广播、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传现代农业示范园建设工作的进展和成效，普及栽培知识、推广先进技术。要适时举办培训班、现场观摩会，积极推广现代农业示范园（点）建设过程中的好经验、好做法。