食药监局地沟油整治方案

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为有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，根据市局《关于印发全市餐饮服务环节地沟油整治工作方案的通知》和县政府办公室《关于印发全县地沟油整治和餐厨废弃物管理工作实施方案的通知》精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、任务目标

坚持以科学发展观为指导，统筹兼顾，突出重点，依法整治，以城区、旅游景区等餐饮业集中地为重点区域，以小餐馆、火锅店和学校食堂、企业食堂、工地食堂为重点对象，开展对餐饮服务提供者采购和使用油脂情况的监督检查，严查进货记录和索证索票制度落实情况，严厉打击餐饮服务提供者采购和使用“地沟油”的违法行为，进一步规范食用油脂进货渠道和使用管理，有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障公众饮食安全和身体健康。

二、工作措施

（一）强化餐饮服务提供者食品安全主体责任。加强对餐饮服务提供者的宣传、教育和培训工作，进一步明确和细化餐饮服务提供者的主体责任，督促其建立健全管理制度，落实管理措施，自觉抵制购买、使用“地沟油”等不合格食用油脂的违法违规行为，在经营场所明显位置张贴承诺书，公开承诺不购买、不使用“地沟油”，不重复使用烹饪油脂，自觉接受社会监督，做到守法经营、诚信自律。

（二）严格落实进货查验、索证索票和追溯制度。依法监督餐饮服务提供者规范进货渠道，落实管理制度。餐饮服务提供者从生产企业和批发市场等采购食用油脂的，应当检查、索取并留存供货者的相关许可证明和产品合格证明等资料；从固定供货商采购的，应当查验、索取并留存供货商的资质证明、每笔供货清单等；从超市、农贸市场、个体工商户等处采购的，应当索取并留存采购清单及相关票据。进货台帐要详实记录食用油脂的规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称、联系方式及进货日期，并注明油脂去向，经手人要签字确认。进货台帐登记要齐全，要与本单位食用油脂实际消耗量相符合。

（三）加强对重点区域、单位的监督检查。在专项整治工作中，要注意加大对重点区域、重点部位和重点单位的监督检查。要采取日常监督与突击检查相结合、暗查暗访与受理举报相结合等灵活多样的监督形式，梳理查找购买、使用“地沟油”及其他不符合标准食用油脂的线索，认真填写检查记录，及时将监督检查资料存档备查。

（四）严厉打击购进、使用“地沟油”等不合格食用油脂的违法违规行为。要加大对违法案件的查处力度，发现餐饮服务提供者采购、使用“地沟油”的，要依法从重从快处理；发现未按照规定执行索证索票和进货查验制度、多次重复使用烹饪油脂，以及购进、使用来源不明或质量不合格食用油脂等违法违规行为的，要严格依照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的相关规定，从重处罚；涉嫌犯罪的，及时移交司法机关。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2012年2月9日-2月15日）。针对工作实际，制定专项整治工作方案，做好动员部署和调查摸底。

（二）集中整治阶段（2012年2月16日-3月31日）。加强对餐饮服务提供者的监督检查，强化餐饮服务提供者的主体责任，严格落实索证索票和进货查验制度，严厉打击购买和使用“地沟油”等不合格食用油脂等违法行为，严防“地沟油”回流餐桌。

（三）整改备查阶段（2012年4月1日-5月10日）。对专项整治工作进行认真自查，对发现的问题及时进行整改，查缺补漏，不断提高，积极迎接县政府和市局的督导检查。

各中队要将专项整治工作情况统计表（见附件二）于4月15日前报餐管科。

（四）巩固提高阶段（2012年5月11日-11月30日）。要不断完善监管措施，切实巩固专项整治成果，确保餐饮服务环节食用油脂进货渠道规范，管理措施到位。

四、工作要求

（一）提高认识，确保整治到位。“地沟油”是群众反映强烈的热点问题，开展“地沟油”整治是我们履职尽责、保障民生的重要内容，是我们立权威、树形象的重要途径。要充分认清开展“地沟油”整治的重要性和紧迫性，统一思想，明确目标，强化措施，确保整治工作取得实际效果。

（二）宣传发动，营造良好氛围。要充分利用社会监督，对有关投诉举报线索进行认真查处；建立餐饮安全监管信息公布制度，对违法使用“地沟油”的餐饮服务提供者及时予以曝光；要广泛开展宣传教育，大力普及食用油脂安全常识和相关法律知识，引导公众科学消费、正确认知，形成全社会自觉抵制“地沟油”的良好氛围。

（三）加强配合，构建长效机制。“地沟油”整治工作是一项复杂性、长期性的工作，要各科室、各单位要搞好协调配合，形成全局一盘棋的思想，要加强与有关部门的沟通联系，建立配合联动机制、监督检查机制和供应链条的快速追查溯源机制，构建严防“地沟油”回流餐桌的长效机制。