交通局夏季战役工作方案

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为全面做好全市交通系统夏季战役（5月至8月）的安全生产工作，确保安全生产形势稳定，根据省厅、市局关于安全生产工作的文件和会议精神，制定本方案。

一、总体要求和工作目标

总体要求：深入学习实践科学发展观，坚持安全发展理念，全面贯彻落实上级党委政府关于夏季安全生产的工作部署，积极开展“安全生产责任落实年”活动、“安全生产基础管理年”活动，结合夏季交通安全生产的特点，通过组织开展夏季战役，把贯彻落实省市文件精神、“五一”和端午二个小长假、安全生产综合整治、安全生产月等工作有机衔接起来，切实抓好防高温、防疲劳、防洪水、防雷电等“四防”措施的落实，确保全市交通系统夏季安全生产形势稳定。

工作目标：通过开展夏季战役，实现“四个进一步和一个减少、一个杜绝”的工作目标，即全市交通系统干部职工安全生产意识进一步增强、安全生产责任进一步落实、安全生产措施进一步完善、安全生产水平进一步提高，减少一般事故，杜绝重特大事故，为完成年度安全生产任务奠定坚实基础。

二、工作重点

（一）结合交通实际，认真贯彻落实诸交字〔2012〕17号文件。局里印发了《市交通系统迎国庆保全运综合整治工作方案》，对近期交通安全稳定工作进行了详细的部署，明确了责任单位(科室)，落实了包靠分工，各单位要切实抓好贯彻落实。同时要与实施“安全生产责任落实年”活动、“安全生产基础管理年”活动、打好夏季战役相结合，与加强交通“四化”管理、推进本质安全系统工程建设相结合，抓好组织实施。要加强工作指导和督促检查，及时了解、掌握和解决贯彻实施过程中存在的问题，注意总结推广好的经验和做法，加快工作进程，确保各项工作任务顺利完成。

（二）把握夏季天气特点，突出抓好夏季安全生产。夏季高温和暴雨、台风等强对流天气增多，是各种事故特别是道路水路运输事故的高发期、易发期，交通系统“四防”压力增大，安全生产形势比较严峻。各单位要全面把握夏季天气特点，结合交通生产建设实际，狠抓各项安全生产工作措施落实，确保安全生产形势稳定。

1、做好道路运输安全生产工作。运管所在做好“三关一监督”和日常安全生产工作的基础上，要全面做好驾驶员的防高温、防疲劳和防洪水等安全生产教育培训工作，提高驾驶员的安全生产意识和安全生产操作技能。交运公司和长运公司要充分发挥GPS卫星定位系统的作用，强化车辆运行的动态监控，发现违章行为要及时纠正，确保车辆运行安全；同时，长运公司要严格执行长途客车双班驾驶员、强制休息、夜间禁行等管理规定，合理安排驾驶员休息时间，防止疲劳驾驶。

2、做好农村公路工程安全生产管理工作。市乡公路监督管理局在全面做好业主、参建单位、“三类”人员安全生产资格把关和施工现场日常安全生产监管的基础上，要特别加强对高温、露天作业、边坡坑基作业、高空作业、爆破作业等施工现场的安全生产监管。督促施工企业严格安全生产操作规程，制定有效的防暑降温、防雷电、防坍塌、防摔伤等安全生产措施，加强炸药管理，杜绝“三违”现象发生。

3、做好农村公路安全生产和安全保障工作。市乡公路监督管理局要加强公路养护管理、防暑降温、防雷电等安全生产工作；完善公路标志标线，及时抢修水毁路段；加大对公路危桥的整治力度，坚决封闭不能保证安全通行的危桥；进一步完善恶劣天气应急预案，加强演练，保障公路安全畅通。

4、做好本单位消防和防雷电工作。加强防火、防雷电知识的宣传教育，落实安全责任，特别要强化对交通大厦等高层建筑消防管理，制定针对性措施，确保消防器材设备和建筑物防雷设施齐全有效，实现人防和机防相结合，切实提高安全管理水平。

（三）以客车运行安全为重点，切实抓好二个小长假期间的安全生产工作。按照国家的统一安排，“五一”于5月1日至3日、端午于5月28日至30日，分别放假3天。初步预测，节日期间的中短途运输客流量较大、高峰集中。汽车站要搞好客流预测，准备充足运力，科学调度车辆班次，采取针对性安全生产措施。小长假前，长运公司和交运公司要进行车辆专项检查，严禁“病”车上路；加强从业人员特别是驾驶员的安全生产教育，提高安全生产能力；加强运输过程的监管，杜绝违章行为，确保安全生产。

（四）突出重点和难点，扎实推进安全生产综合整治工作。夏季战役期间是全市交通系统安全生产的集中整治阶段。各单位要围绕已发《交通综合整治工作方案》确定的任务目标，突出重点和难点，扎实推进安全生产综合整治工作。要突出抓好以运输企业、客货运车辆和从业人员为重点的道路运输安全生产整治；桥梁、涵洞等公路基础设施，易由自然灾害引发事故的在建及在建农村公路为重点的交通基础设施安全生产整治；以单位办公区、宿舍区等人员密集场所为重点的安全整治，集中消除问题和隐患，为建国60周年大庆和十一届全运会的成功举办，创造良好的安全生产条件。

（五）以打击“五黑”为重点，做好“打非”专项治理工作。严厉打击黑户、黑车、黑班、黑线、黑站等运输市场“五黑”，严厉查处欺行霸市、超范围、超类别经营行为，维护良好的运输市场秩序，保护合法经营者权益。按照上级部署要求，认真组织好为期三个月的集中打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动。

（六）以“关爱生命、安全发展”为主题，组织开展“安全生产月”活动。今年6月是全国第8个“安全生产月”，主题是“关爱生命、安全发展”。届时，各单位要按照上级的统一部署，围绕活动主题，紧密联系交通工作实际，制定切实可行的《工作方案》，广泛开展“安全生产月”活动。同时，6月14日是全国安全生产“宣传咨询日”，要在客货运停发场、办公区等人员密集场所，组织开展“关爱生命、安全发展”主题宣传活动，营造人人重视安全、人人对安全负责的浓重氛围，增强全员安全意识。

三、几点要求

（一）增强责任感和紧迫感。各单位要认真学习安全生产法律法规和省市文件精神，深刻认识交通安全生产工作的严峻形势，坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实增强做好夏季安全生产工作的责任感和紧迫感，转变工作作风，严格落实责任，进一步创新工作思路，加大工作力度，全面打好夏季战役，确保取得明显实效。

（二）加强组织领导。局成立安全生产夏季战役工作领导小组，同志任组长，局安委会副主任为副组长，安委会成员单位的主要负责同志为成员，办公室设在局安全科技科。局属各单位也要成立相应的组织机构，具体负责本单位安全生产夏季战役的组织实施工作。

（三）制定《实施方案》。副科级以上事业单体和交通企业要根据本《方案》，结合各自实际，制定针对性《实施方案》，细化、量化工作标准和目标要求，突出重点和难点，强化安全生产措施，狠抓工作落实(请于5月8日前将方案报局安全科技科)。

（四）搞好新闻宣传。要层层动员，广泛宣传，增强全体干部职工的参与意识。要充分利用新闻媒体，通过广播、电视、报纸、宣传栏、横幅和公益广告等多种形式，广泛宣传安全生产夏季战役的意义、采取的措施和取得的成果，营造浓厚的工作氛围。