全县安全隐患检查指导方案

导语：全县安全隐患检查指导方案一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为加强安全生产基层基础管理，落实企业安全生产主体责任，消除事故隐患，确保全县安全生产形势持续稳定，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全发展理念，推进安全生产“三项行动”和“打非、治违、抓责任”工作，强化监管，依法整治，逐步形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，推动全县安全生产隐患排查治理工作再上新台阶。

二、工作目标

通过集中开展专家查隐患活动，力争在监管方式上实现新突破，在隐患排查治理上实现全覆盖、专业化，彻底改变隐患查处不专业、整改治理不到位问题，改变只注重执法检查不注重问题整改的情况，改变全县个体民营企业安全管理混乱、基础管理工作薄弱的现状，促进企业安全生产管理进一步规范，安全生产主体责任进一步落实，全县安全生产形势稳定好转。

三、时间安排

四、检查对象和内容

（一）检查对象

1、在工商部门注册登记且注册资金在10万元以上（含10万元）的生产经营企业。

2、所有危化企业、非煤矿山企业和烟花爆竹企业。

3、依法关闭取缔后又擅自非法生产经营的企业。

（二）检查内容

1、安全生产条件：企业是否具备基本的安全生产条件。

2、安全生产责任制落实情况：企业是否制定各级人员安全管理职责，是否层层签订安全生产责任书，并对责任书的落实情况组织检查等。

3、安全生产规章制度和安全措施情况：企业是否按规定制定安全生产规章制度、安全保护措施和操作规程。

4、安全生产有关费用提取缴纳情况：安全生产投入是否有效实施；是否按规定缴纳安全生产风险抵押金，按标准提取和使用安全生产费用，高危行业工伤保险情况。

5、安全隐患排查整改情况：企业在安全生产隐患排查治理中整改是否到位，检查制度是否落实。

6、安全机构、事故报告、事故救援情况：企业是否按法律法规要求设置安全机构，事故的处置程序是否正确，应急救援预案及演练情况。

7、安全教育培训情况：企业是否将安全生产教育培训纳入本单位工作规划并制定教育计划，企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员是否经专门的安全培训并持证上岗，是否按规定对从业人员进行了“三级”安全教育培训，全员是否持证上岗，是否建立职工教育培训档案等。

8、现场管理情况：企业新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审查验收情况；在存在较大危险因素的场所或者设施、设备上设置明显安全警示标志情况；安全设备维护、保养、检测情况；按规定配发符合国家标准或行业标准的劳动防护用品及职工使用情况，是否存在用现金抵扣劳动防护用品的现象。

9、重大危险源管理情况：是否建立重大危险源管理档案，重点行业是否按规定实现动态监控，有电子档案信息录入任务的企业是否按时完成信息录入工作。

10、安全生产管理协议签订情况：是否与外来施工单位或个人签订专门的安全生产管理协议，或协议中是否有专门的安全生产责任条款，明确安全生产责任；生产经营项目、场所、设备发包或者出租情况；承包人或承租人是否具备相关的安全生产资质。

11、生产设备运行情况：生产设备是否有合格证，设备运行是否正常，防爆设备是否合格，限电保护装置、防挤压装置是否正常，工艺系统、技术装备是否符合安全要求，危险性较大的设备和物品的存储容器是否完好。

12、打非治违情况：严厉打击非法、违法生产经营行为，有效减少违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象。

13、其它方面存在的问题。

五、有关工作要求

（一）高度重视，确保实效。本次专家查隐患活动涉及面广、工作量大、专业性强，各乡镇要高度重视，列出本乡镇符合检查范围的企业名单，协助专家组开展好本辖区内的隐患排查工作，做到乡镇不漏村、村不漏企业，避免出现检查的死角。专家组要充分发挥自身优势，认真查处事故隐患，确保活动取得实效。

（二）严格执法，查处到位。要立足于防险治患，严厉查处使用淘汰落后设备、不具备安全生产条件和劳动保障条件等问题。要按照“谁检查谁负责”、“谁签字谁负责”的原则，夯实责任，对在检查中私自放宽条件、酿成事故的，将严肃追究相关人员责任。对发现的安全隐患，要责令企业立即整改，能当场整改要当场整改，不能当场整改的要限期整改；发现重大安全隐患，要责令企业停产停业整顿，并由专家帮助企业制定整改方案。各企业作为安全生产责任主体，要按照专家组的意见，认真落实整改；各乡镇及有关部门要履行好监管职责，督促生产经营单位抓好整改落实。对不按时整改或拒不整改的企业，县安监部门要依法从重处罚；对存在重大安全隐患且整改无望的企业，坚决按程序依法关闭，彻底消除安全隐患。

（三）统筹安排，搞好衔接。县安监部门要合理安排时间，根据专家专业特长合理分组，对生产经营单位多的乡镇要在人力、物力上给予倾斜，确保按时、高标准地完成隐患排查任务。专家组成员要服从各检查组长的领导，密切配合，力求工作扎实有效。本次检查要与“打非、治违、抓责任”活动和“安全生产责任落实年”四大战役结合起来，与国家、省市开展的“三项行动”结合起来，进一步强化安全生产监管监察。各检查组要每周一小结，形成书面材料报县政府安委会办公室，由县政府安委会办公室汇总上报。