区做好建议提案通知

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各镇人民政府、街道办事处，区人民政府有关工作部门，有关派驻机构及相关单位：

办理人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协委员提案是自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，实行民主、科学决策的重要途径，是落实科学发展观的必然要求。为切实抓好区三届人大一次会议代表建议和区政协三届一次会议委员提案办理工作，现就有关事项通知如下：

一、牵头责任领导：区人民政府各分管区长是分管工作范围内办理人大代表建议和政协委员提案的牵头责任人。

二、承办主体：各镇人民政府、街道办事处，区人民政府有关工作部门、有关派驻机构及相关单位。

三、承办责任人：各承办单位主要负责人为承办第一责任人，负责安排人员具体办理建议和提案。

四、办理要求：

（一）答复内容符合党的方针政策和国家法律法规，条理清楚，语言谦和，实事求是。

（二）各单位接到建议和提案后，如发现建议或提案与本单位职责不符，须在5日内退回区政府督查室另行交办。

（三）各单位答复件的格式统一为红头文件，要注明编号、联系电话和联系人并加盖公章。办理建议的答复件要分送区人大选任联络工作委员会、区政府督查室和提出建议的代表各1份；办理提案的答复件要分送区政协提案工作委员会、区政府督查室和提案人各1份。寄送的复文右上角应根据办复结果作出不同标记：“A”表示所提问题已经解决或基本解决；“B”表示正在解决或已列入计划解决；“C”表示因受条件制约或其它原因待以后研究解决；“D”表示所提问题只留作参考。在向区人大代表或政协委员寄送答复件时要同时寄送《征询意见表》3张，请人大代表填写后分别寄区人大选任联络工作委员会、区政府督查室和答复单位；请区政协委员填写后分别寄区政协提案工作委员会、区政府督查室和答复单位。

（四）建议和提案内容涉及多个承办单位的，各单位不得互相推诿；主办单位要主动与协办单位协商，协办单位要积极配合主办单位，在本单位职责范围内对相关内容进行答复并送请主办单位综合答复。

（五）承办单位在办理本单位区人大代表或区政协委员提出的建议、提案时，不得把该建议或提案交其本人办理；如代表或委员属单位领导，且所提建议或提案涉及的问题是本单位不能解决的，该建议或提案不能交该单位办理，而由区人民政府办公室承办。

（六）承办单位在办理建议或提案时，要主动与区人大代表、政协委员沟通，对建议、提案中所提的要求能落实的要立即落实；不能落实或一时难以落实的，应向代表或委员讲清实情，求得理解和支持；对建议、提案中需办理的有关事项不在本级单位职权范围内的，承办单位应向上级有关部门积极争取，力争给代表或委员满意的答复。代表或委员未反馈《征询意见表》的，主办单位要积极与代表或委员联系，确保意见反馈率达100%。

（七）答复完毕而事未办结的，承办单位要继续抓好跟踪落实，不能重答复、轻落实，更不能只答复、不落实。由区政府督查室具体牵头，采取电话联系、走访调查、座谈、现场督办、通报办理情况等形式加大督促检查力度，使建议和提案办理工作取得实效。

（八）各承办单位要在交办时间内完成建议、提案办理工作，特殊情况需要延期的，须书面报告交办单位并得到批准后方可延长办理时间，但延期最长不得超过一个月。对超过回复时限的单位，将在全区范围内督查通报。对被通报的单位，年终考核时将按有关规定扣分。代表或委员对答复是否满意是检验建议和提案办理情况的重要标准，代表或委员对答复不满意的，承办单位要主动与代表或委员座谈协商，加强沟通，直到代表或委员满意或基本满意并书面回复为止。建议、提案办毕后，各承办单位要认真总结工作情况，分别书面报区政府督查室、区人大选任联络工作委员会或区政协提案工作委员会。