区灭鼠实施办法

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老鼠繁殖的高峰期，也是灭鼠的有利时机，为有效控制鼠害及鼠传播疾病的发生，改善人居环境，提高群众生活质量，保障人民群众的身体健康和财产安全，根据《国家卫生城市标准》和《市除“四害”工作暂行管理规定》要求，为贯彻落实区委、区政府“双创一巩固”和建设“三宜”城市目标要求以及《市人民政府办公室关于开展2012年灭鼠活动的紧急通知》文件精神，区人民政府决定在全区范围内开展灭鼠活动。

一、工作目标

以建设“三宜”特色城市为目标，通过灭鼠活动，继续巩固灭鼠成果，达到全国爱卫会规定的鼠密度控制指标要求，顺利通过国家卫生城市复评验收。

二、组织领导

此次灭鼠工作由区人民政府统一领导和部署，各单位、镇、街道办事处具体负责组织实施。

三、时间安排

（一）准备阶段：

1、各单位要制定计划方案，召开会议，明确任务，落实责任，培训人员，组织大环境整治，清理室内外杂物，堵塞鼠洞、清除鼠粪、鼠尸等，修补被鼠咬坏的门窗等物品，完善防鼠设施，对与外界相通的下水道口、通风道口、换气扇等地方，建设长效持久的防鼠网、防鼠门、防鼠板等防鼠设施。

2、区疾控中心在完成灭前鼠密度监测工作。

3、区卫生药监局组织召开全区灭鼠活动动员大会及灭鼠专业人员培训会。

4、区爱卫办在完成灭鼠药械的购置和发放工作。

5、各单位、镇、街在（开展灭鼠活动前）完成灭鼠毒饵站（盒）的安放工作。

（二）投药阶段：要求按单位责任制，公共外环境由各镇、街道、村（居）负责的原则，集中投药，消除鼠迹、堵塞鼠洞、完善防鼠设施等工作。重点行业、单位要做到不漏单位、不漏住户、不漏房间，投药覆盖率要达到100%。一般单位和居民户要先查明鼠情，做到有鼠灭鼠，无鼠防鼠，以保证灭鼠和防鼠效果。投药量足且连续投放5～7天，以保证灭鼠效果。要继续完善灭鼠毒饵屋（盒）管理制度，重点场所、重点单位投放灭鼠药物时必须设置毒饵盒，不得将鼠药直接布放于地面上，以确保灭鼠安全。

（三）检查验收阶段：各单位要积极开展灭后效果自查工作，对遗漏单位和部位进行补充投药，确保灭鼠效果。

（四）效果评估阶段：（灭鼠后10天）区爱卫办组织区疾控中心开展灭鼠效果评价。灭前灭后鼠密度监测参照《市“双创一巩固”鼠密度调查方案》，区疾控中心在11日前将灭前鼠密度监测及灭后效果评估报告上报市疾控中心综合科和区卫生药监局办公室。

四、责任分工及重点场所及单位

（一）责任分工

按照“政府组织、镇街负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生运动工作方针，在区爱卫办的统一组织协调下，要强化措施，明确责任，抓好本系统、本部门的灭鼠工作。区卫生药监局组织区疾控中心做好全区鼠密度监测及灭鼠技术指导工作，做好医疗服务机构、餐饮服务行业、公共场所等单位的灭鼠工作和防鼠设施建设督查工作；区工商分局要抓好辖区大型超市、饭店及批发市场等单位集中灭杀和防鼠设施的建设督查工作；区城管局要做好城区主次干道及两侧、下水道、河道沿岸、垃圾中转站（箱）、垃圾处理厂、公共厕所等地灭杀和防鼠设施建设工作；区住建局要抓好建筑工地等单位的集中灭杀和防鼠设施建设工作；区商务局要做好辖区农贸市场、屠宰场和粮库等单位的集中灭杀和防鼠设施的建设督查工作；区林业绿化局要抓好公园、广场、绿化带的灭鼠和防鼠设施的建设工作；区教育局要做好各类学校的灭鼠和防鼠设施的建设督查工作；各镇、街和社区要按照属地管理的原则，开展居民区、城乡结合部、背街小巷环境卫生整治活动，做好居民院落灭鼠毒饵站的安防和管理工作，认真组织本辖区内的单位及居民开展突击灭鼠活动，落实公共外环境的灭鼠工作。

（二）重点场所及单位

重点单位是宾馆（饭店）、学校、医院、车站、农贸市场、商业区（商场）、超市、食品、酿造、屠宰、水产、肉类加工、皮毛加工、“五小店”、旅游景区、城区及场镇交通干道周边、建筑工地、城区拆迁改造地、垃圾收集点、垃圾处理场、公园、河道、公共绿地、垃圾收集处理场（点）、居民区、城乡结合部、场镇农户、养殖场等。

五、工作要求

（一）提高认识、加强领导。鼠类繁殖快、适应性强，以鼠为主要传播媒介的疾病仍有发生，如不加以控制，影响人民群众安居乐业。因此，各部门要按照“政府统一领导、部门分工协作、各方联合行动”的要求，把此次灭鼠作为一项为民办实事的工程来抓，纳入议事日程，切实将科学灭鼠工作落到实处。

（二）明确职责、加强协调。灭鼠工作是一项系统性的社会工程，需要多部门配合和全社会的参与。要建立政府领导，爱卫会和农业部门分别牵头负责城乡居民生活环境和农村农田的灭鼠工作。公安、安全监管部门和相关执法部门要加大查禁力度，严禁烈性剧毒化学品制成鼠药在市场上销售，从而保证群众灭鼠用药安全，确保灭鼠工作的顺利开展。

（三）广泛宣传、全面发动。灭鼠工作涉及各行各业、千家万户。既要利用广播、电视、报刊等新闻媒体，也要利用墙报、宣传单、告知书等各种形式的宣传工具，对开展灭鼠大行动进行广泛宣传，才能普及科学灭鼠知识，才能使广大人民群众充分认识到灭鼠工作的重要性，才能为确保安全开展灭鼠大行动打下基础。

（四）精心组织、科学灭鼠。灭鼠工作技术性强，安全操作要求高。要坚持以环境治理为主，投药灭杀为辅，在灭杀前做好环境综合治理。一是清除鼠类栖息环境，各单位要搞好环境卫生，清理乱堆放杂物，清除卫生死角，堵塞鼠洞，减少鼠类生存空间；二是要做好食物的收集和管理，断绝鼠粮，减少鼠类生存所需要的食物；三是加强防鼠设施建设，重点场所和单位的重点部位要做好防鼠设施的安装和查漏补缺工作。要封闭建筑物与外界相通的所有孔洞，通往室内外的下水道、通风管道、线路等道口加设防鼠网，防鼠网用铁丝网或不锈钢网，通向河流水线以上的下水管口，都要装单向阀门。四是各单位和部门必须按照有关要求统一行动，集中投药。

（五）合理投入、加强督查。统一灭鼠是一项惠及全民的公益性工作，要加大对统一灭鼠工作的投入，积极筹措灭鼠经费，落实统一灭鼠活动的专项资金，做到专款专用，确保灭鼠工作的顺利开展。灭鼠工作开始后，各单位要加强督导检查，抓好查漏补缺，建立考核机制，实行目标管理。