区商务部门党建示范点创建方案

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为充分发挥先进基层党组织的示范、带动、辐射作用，全面提升商务系统基层党建工作水平，按照区委组织部《关于在基层组织建设年中开展党建工作示范点创建工作的通知》通知要求，我局党委结合商务实际，特制定本方案。

一、创建指导思想

以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕基层组织建设年，以工作提升年为动力，以基层党建创新“书记项目”为引领，以“五好五带头”为基本要求，以提升党建工作科学化水平为目标，紧紧围绕“立足商务抓党建，抓好党建促商务”的总体思路，着眼于保持党的先进性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，把创建工作与商务局的具体情况结合起来，用党建示范点的创建来提升商务工作水平，用商务工作水平的提升来展示创建的成效。

二、创建原则

1、坚持围绕中心、服务大局、推动工作。牢固树立“经济党建、民生党建、品牌党建”理念，找准着力点和结合点，以创建党建示范点的方式，走出一条党建工作与商务经济发展紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。

2、坚持大胆实践、勇于创新、注重实效。准确把握新时期基层党建工作规律，把创新贯穿于示范点培育工作的全过程，鼓励各党支部积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动示范点培育工作深入扎实开展。

3、坚持因地制宜、分类指导、突出特色。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出领域特色和实际效果，不搞“一刀切”，培育打造一批具有时代性、典型性、代表性、实效性，党员群众公认的基层党建工作示范点，打造具有特色鲜明的党建品牌。

4、坚持重点提升、软硬齐抓、整体推进。树立精品意识，做到老典型要有活力，新典型要有创意，软硬齐抓，整体提高，确保党建工作示范点能够反映我区商务经济发展最新成果，能够代表本部门单位党建工作的最新水平。坚持系统推进和重点提高有机结合，不能就示范点抓示范点，防止以点代面，不搞形式主义。

三、创建创建数量

商务系统创建3个示范点。其中，商务局机关党支部1个，企业党组织2个。

四、创建步骤

基层党建示范点的创建工作是一项系统工程，既要整体推进，又要重点突出，分阶段、分步骤进行。

1、调查摸底，制定方案（5月30日前）。各基层党组织根据调查摸底和分类定级情况，对照“五个好”目标制定切实可行的创建工作方案，明确创建目标、内容、进度要求、保证措施、单位的职责以及责任人，确保创建措施的落实。

2、突出重点，精心培育（5月中旬-11月中旬）。各基层党组织要通过召开工作推进会、现场经验交流会、领导点评会、现场示范会等加强指导调度，育好典型。要突出特点，培育不同类型、不同领域的示范点，切忌普遍化、一般化；要鼓励创新，对原有老典型要不断挖掘亮点，实现做优做强；对新典型要创新特色，出经验、求实效，实现做响做亮，着力打造一批党建示范点“精品工程”。

3、自查初评，考核申报（11月下旬-12月上旬）。采取自下而上方式进行，各基层党组织要对照创建目标开展自查初评，党委要精心筛选、集体研究提出创建名单。达不到基层组织建设年考核指标要求的不能申报。

4、评估验收，择优表彰（12月中旬-年1月上旬）。各单位紧密结合自身实际，进行总结提升，局党委将组织考核验收，命名一批基层党建示范点，努力形成“表彰一个点、带动一大片”的创建氛围，整体提升商务系统基层党建工作水平。

四、创建目标

达到基层组织建设年考核指标要求，考核成绩居前列，并要做到“五化”：

1、工作开展综合化。统筹推进经济建设、文化建设、社会建设、部门业务和党的建设，不仅基层党建工作抓得好，而且党建工作保障和推动经济社会发展成效明显。

2、基础建设标准化。在班子建设、活动阵地、规章制度、档案资料等基础工作方面达到标准、规范要求，具有样板价值。

3、实践经验特色化。结合本部门单位实际，积极探索，大胆创新，形成特点鲜明的党建工作、业务工作创新做法和品牌，有一定社会影响力。

4、展示效果形象化。着力打造基层党建工作物化效果，使之看得见、摸得着，感受得到，有说服力。

5、学习推广普及化。党建工作的经验、做法可供学习借鉴，从而带动面上工作，整体提升基层党建工作水平。

六、组织领导

创建基层党建工作示范点是发挥典型作用，以点带面，推动基层组织建设创新发展的一项重要举措，与基层组织建设年一体推进。各基层党组织要切实加强领导，高标准培育好示范点，高效能管理好示范点，确保示范点发挥好作用。

1、落实工作责任。局党委牵头负责所属党组织创建的组织、协调、指导、调度等工作。各基层党组织书记是第一责任人，要亲自抓、亲自带，大胆试、大胆干，加强调研指导，形成党委主抓、各示范点落实的工作格局。

2、加强指导调度。各单位要将创建示范点纳入项目管理，投入主要精力，及时研究解决创建工作中的新情况、新问题，搞好上下衔接、左右联系，确保创建工作有序有力推进、取得预期成效。局党委将选取部分示范点重点联系，通过现场推进、督查调度等形式推动工作。

3、注重典型宣传。各基层党组织要利用各种新闻媒体和现代传播手段，大力宣传创建工作的重要意义，及时总结经验，着力营造创先争优、学赶先进的浓厚氛围。要通过媒体宣传、会议交流、实地考察等多种形式，引导类型相同、性质相近的基层组织借鉴运用典型经验，努力形成创建行动更加自觉、创新成果竞相涌现的生动局面。