群体科廉政防范指导方案

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为不断完善惩治和预防腐败体系，努力拓展从源头上防治腐败工作领域，有效防范群体科工作中的廉政风险和监管风险，根据《市体育局关于推行廉政风险防范管理工作的实施意见》，结合群体科工作实际，现就群体科廉政风险防范管理工作制定如下方案。

一、工作目标

群体科主要负责群体活动组织、社团管理、健身工程、社会体育指导员培训与管理、健身气功管理、国民体质监测等工作。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全市党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕群体活动组织、健身工程、社会体育指导员培训与管理、国民体质监测等要害部位、关键环节，集中力量抓好防范管理，从源头上杜绝不廉洁行为的发生和防范管理风险。

二、群体科廉政风险点

1.在组织大型群体活动和国民体质监测时，因政府招标尚未涉及庆典、舞台搭建等多种基础保障或少数专业体育器材，为保证活动顺利开展，去繁就简，在组织活动时可能存在营私舞弊的现象。

2.在培训社会体育指导员时，可能存在讲交情、走后门，不严格按照培训条件、放松参训人员资质的现象。

3.在建设全民健身工程方面，可能存在对健身工程器材质量监督不力、后续保障工作督促不到位的现象。

4.在政治思想工作中，可能存在政治敏锐性不强，不能及时了解广大干部职工思想动态的现象，不能为党组提供及时有效的决策参考。

三、风险点防范措施

对上述廉政风险点，要综合采取加强教育、合理分权、完善程序等多种措施，进行有效防范。

（一）组织大型活动组织、国民体质监测风险点防范措施。做到早做活动计划、早列物品清单、早向市政府汇报、早和采购办协调，能招标的尽量招标，不能招标的及时公告，接受竞价，严格按照采购程序和财务管理规范，做好活动庆典、舞台搭建和少数专业体育器材购买工作，做到工作有记载、行动敢公开，勇于接受市民监督。

（二）开展社会体育指导员培训风险点防范措施。严格按照社会体育指导员资质要求，抓好源头，把好资格审查关，并将相关数据及时上传到网络公开，接受市民监督和上级业务部门考核。

（三）建设全民健身工程风险点防范措施。安排专人负责对健身器材使用情况、维护情况回访，严格按照招标合同督促厂方履行器材安装、维修职责。

（四）思想政治风险点防范措施：增强政治敏锐性，加强思想政治工作。

四、具体工作要求

推进群体科廉政风险点防范管理意义重大、任务艰巨，要按照市局党组的统一部署，精心组织，周密安排，狠抓落实。

（一）加强组织领导。廉政风险点防范管理是一项全新的工作，加强组织领导是关键。把这项工作摆在重要位置，列入议事日程，建立健全工作机制，群体科科长为第一责任人，切实做好群体科廉政风险点防范管理的组织、协调、实施、考核等工作。

（二）认真组织实施。组织群体科全体人员学习上级相关文件精神，不断提高参与风险点防范管理工作的积极性和主动性。紧紧围绕群体科廉政风险点防范管理的热点、难点问题，进一步完善管理措施，狠抓各项工作制度和防范措施的落实，督促各岗位严格按照风险点管理要求做好本职工作。

（三）明确工作责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实，确保落实到岗，落实到人。对落实不力、特别是发生违法违纪的人员，要严格追究责任。

(四)加强思想教育。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育，使全体干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平，自觉做到廉洁自律。