查处知识产权侵权行为活动方案

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为进一步做好知识产权保护工作，有效遏制知识产权侵权行为，努力营造促进科技创新和经济发展的良好环境，根据省人民政府办公厅《关于印发省保护知识产权专项行动方案的通知》精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，正确处理保护知识产权与优化投资环境，促进科技进步和推动经济发展的关系，坚持“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的方针，突出商标权、著作权、专利权等重点领域，抓住商品进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制等关键环节，强化措施，加大力度，标本兼治，开创全市保护知识产权工作的新局面。

二、工作目标

通过全面深入、扎实有效的专项治理行动，及时查处知识产权侵权行为，依法严厉打击各类涉及知识产权的违法犯罪活动，不断增强全社会的知识产权保护意识，构建有利于激励创新、有利于维护知识产权的市场环境，初步建立符合社会主义市场经济要求的保护知识产权的长效机制。

三、主要任务

（一）有效遏制商标及其他商业标识侵权行为。重点查办食品、药品等关系人民群众身体健康和生命安全的重要商品商标侵权案件。查处侵犯驰名商标、著名商标和证明商标、集体商标的专用权案件，加大对非法印制及购买使用假包装、假标识、加商标违法案件的查处力度，有效遏制假冒商品的生产和流通。

（二）规范著作权产品生产、使用和交易。整顿和规范存在侵权隐患的图书、音像制品市场和软件交易市场，坚决取缔不法销售摊点。重点打击盗版教材教辅、盗版软件和非法复制音像制品行为，查处非法印刷复制行为，坚决取缔无证照地下印刷复制窝点。加强对网上侵犯著作权行为的查处，打击借助高科技手段进行著作权侵权的违法行为。

（三）积极推进专利权的保护。依法打击专利违法行为，及时有效的查处侵犯发明、实用新型和外观设计专利侵权行为。严厉查处侵犯核心技术专利权和具有较大影响的案件，坚决制止连续侵权和群体侵权的违法活动，加大对假冒他人专利和冒充专利行为查处力度。加强对企事业专利保护工作的指导，充分运用知识产权信息资源，避免重复研究，减少在生产审批、计划立项、产品开发中侵权现象的发生。

（四）加强植物新品种的监管与保护。查处以农作物新品种为重点的植物新品种权和假冒授权品种案件，使侵害和假冒植物品种权的行为得到应有的制裁。重点开展对种子经营单位和种子产品的检查，禁止质量不符合国家标准的产品进入市场销售，对非法销售达不到国家质量标准种子的，要依法严厉查处。

（五）加强对外贸易中的知识产权保护力度。全面落实《知识产权海关保护条例》，健全知识产权备案制度。在各口岸加大对进出口商品，特别是假冒和盗版商品的打击力度，遏制假冒和盗版商品的国际流通。

四、工作分工

专利行政管理部门要严厉打击食品、药品领域等关系人民群众的生命财产安全的专利违法行为，着力查办侵犯核心关键技术专利权的案件和具有较大影响的案件，分阶段查处假冒和冒充专利行为。

工商行政管理部门要严厉查处商标及其他商业标识侵权案件，重点查办在食品、药品等商品上发生的案件，着力查处侵犯驰名商标、证明商标和集体商标等专用权的案件，以及非法购买使用假包装、假标识、假商标的案件。

著作权行政管理部门要会同有关部门整顿和规范存在侵权隐患的图书、音像制品、软件交易市场，坚决取缔不法摊点和游商小贩，打击网上侵犯著作权行为和盗版教材教辅、盗版软件、非法复制音像制品行为。

海关要依法加大对进出口假冒和盗版产品的打击力度，遏制假冒和盗版产品的国际流通。

商务主管部门要防止参展单位展示、销售侵权产品，防止境外不法组织和个人通过展会组织造假和出口。

农业和林业主管部门，要切实加强对动植物新品种的监管与保护，维护有关权利人的切身利益。

信息产业部门要搞好计算机布图设计、计算机软件的研制、开发过程中的知识产权保护。

五、工作步骤和时间安排

（一）动员部署阶段。各级各有关部门对专项治理行动进行动员和部署，统一思想，提高认识，并制定具体的工作方案。

（二）组织实施阶段。各级各有关部门全面开展专项治理行动。市及各市区知识产权局负责对本地区专项治理行动进行督导检查，并定期汇总上报工作开展情况。

（三）总结验收阶段,各级各有关部门对专项治理行动开展情况进行总结验收。市知识产权局负责对各市区、有关部门开展专项治理行动情况进行检查，将检查验收情况报市政府，并组织做好迎接省里检查的准备工作。

六、工作措施

（一）加强组织领导。保护知识产权是一项长期而艰巨的工作，事关经济和社会发展大局，事关人民群众的切身利益。各级各有关部门要提高认识，强化大局意识和责任意识，切实加强领导，层层落实责任，确保本次专项治理行动实现预期目标。全市保护知识产权专项行动由市整规和规范市场经济秩序领导小组统一领导，具体工作由市知识产权局组织实施。各市区及市直有关部门要成立相应的工作机构，组织开展好本地区、本部门的专项治理行动。

（二）坚持依法行政，不断提高执法水平。各执法部门要坚决消除“地方保护主义”等错误观念，以对有关权利人和广大群众高度负责的态度，认真履行职责，做到依法行政、文明执法。同时，要创造条件，积极稳妥地推进部门联合、集中执法，以扩大社会影响，增强实际效果。

（三）搞好舆论宣传，强化社会监督。本次知识产权专项执法行动是一次全国性的行动，声势大，范围广。各级各部门要抓住这一有利时机，采取多种形式，广泛宣传保护知识产权的重要意义及有关法律法规，普及知识产权知识，形成尊重知识、保护发明创造的良好社会氛围，使社会各界和广大群众积极参与到保护知识产权专项行动中来。同时，要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，公开揭露假冒和冒充知识产权的违法行为，并对典型案例要予以曝光；要设立举报电话，广泛接受社会举报和监督。市知识产权举报电话：。