无线电管理处党支部工作方案

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按照市委学习实践活动领导小组的部署和要求，根据在分析检查阶段查找的问题和根源分析，结合我处实际情况，制定党支部整改落实方案如下：

一、存在的问题

尽管我们在工作中深入贯彻落实科学发展观，讲政治，讲大局，讲团结，真抓实干，取得了一些成绩，在全省系统站在了领先的位置，得到了各级领导和设台单位的肯定，但与新形势新任务要求相比，与上级要求相比，还存在着一些薄弱环节和不足。主要表现在：

一是服务意识还需要进一步增强。在无线电新技术应用日益广泛、新业务发展日新月异的新形势下，缺乏对形势把握的前瞻性和敏锐性，被动服务多，超前服务少，一般服务多，创新服务少。

二是内部管理的科学化、精细化、规范化程度还需要进一步提高。尽管我们制定并不断修订完善规章制度，但离质量管理体系标准要求还有一定差距，落实制度过程中的一些基础工作还不够严细，工作运行机制需要进一步理顺和健全。

三是学习氛围还不够浓厚，创新能力有待进一步提升。主要表现在学习主动性、自觉性欠缺，涉及知识面比较窄，对党的政策理论以及专业知识的理解和把握都不够深透，运用科学理论指导实践和对实践经验进行理论总结的能力不够，自主创新的能力和技术研发的层次需要进一步提升。

四是工作作风需要进一步改进。在新形势新任务面前，缺乏对工作的深入调研，个别同志在工作量和工作难度增大的情况下存在畏难发愁情绪，工作有时只求过得去，不求过得硬，靠经验办事，缺乏创新意识，抓落实的方法研究不够。

五是执法力度需要进一步加大。在执法过程中，对设台单位特别是一些强势单位的违法违规行为，缺乏敢管的信心，存在瞻前顾后、畏首畏尾的现象，没有很好的树立管理部门的权威。

二、产生问题的根源

存在上述问题，有客观方面的因素，但更多是主观方面的原因。客观方面讲，存在人手少、工作任务比较重、队伍年龄知识结构相对老化、技术设施建设滞后等因素。究其主观原因，主要有以下几个方面：

一是放松了用科学理论武装头脑、改造思想的自觉性。有的同志认为搞无线电管理，是专业性比较强的工作，主要精力要用在研究和考虑业务工作上，对新政策、新理论、新思想按照上级要求落实就行了，因此只是对主要精神有所了解，缺乏深入系统的学习、领会和思考。

二是放松了对思想观念的解放更新。由于对新政策、新理论、新思想学习抓的不紧，领会不深，思想解放、观念更新的速度跟不上形势发展的要求，因此也就不能很好地超前认识新事物，发现新矛盾，解决新问题，不能很好地统筹兼顾、细致周密抓好工作落实。

三是放松了更高的标准和目标要求。在学习上，认为现有的知识水平应对现在的工作已经够用了，对专业知识缺乏深入的学习钻研，对专业以外的知识更少涉猎。在工作上，认为现在很多方面已经做得不错，在全省处在领先的位置，缺少更高的目标追求，因此，束缚了手脚，束缚了思路，缺乏更强的进取精神，影响了主观能动性和创造力的充分发挥。

三、整改落实措施

根据查找的问题和分析的根源，按照科学发展观的要求和市委学习实践活动领导小组的部署，结合本处实际，明确党支部下一步的努力方向是：以科学发展观为指导，按照“保增长、保民生、保稳定”的战略部署和“科学发展、富民强市”的总体要求，进一步加强党性修养，改进工作作风，完善工作机制，不断推进党支部班子的领导和组织能力建设，带领全处干部职工在推进无线电管理事业科学发展的实践中创新进取，勇争一流，更好地服务基层、服务用户、服务群众，为建设创新开放宜居幸福的现代化新做出积极的贡献。具体整改措施如下：

（一）始终坚持一个理念，增强实践科学发展的自觉性。对科学发展观的学习做到常抓不懈，贯穿始终，落实到工作实践的各个环节，做到吃透精神实质，实践落实到位。通过全方位的学习实践，使科学发展观扎根于脑，真正成为指导工作的方针，引领发展的旗帜。

（二）着力发扬两种精神，增强实践科学发展的主动性。一是奋发有为、勇争一流的拼搏精神。党支部要从“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神中汲取动力，进一步改进工作作风，坚定信心，知难而进，为战胜新形势下无线电管理工作的各种新困难、新挑战奠定坚实的精神基础。二是勇担重任、不计得失的奉献精神。在形势严峻、任务繁重、压力较大的情况下，每名支部成员都要着眼大局，处处以集体利益为重，团结协作，密切配合，身先士卒，忠诚履职，不计得失，无私奉献，脚踏实地做好每一项工作，充分发挥好战斗堡垒作用。

（三）不断强化三个意识，增强实践科学发展的能动性。一是政治意识。把讲政治放在第一位，牢固树立政治意识，时刻保持清醒头脑，坚持组织原则，坚定政治立场，遵守政治纪律，增强政治敏锐性和洞察力，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，坚决保证政令畅通，令行禁止。二是全局意识。正确处理好整体和局部、当前和长远、个人和集体、下级和上级的关系，考虑一切问题，做一切事情，都要跳出个人利益的小天地，从全处整体利益出发，识大体，顾大局，居安思危，准确判断和把握形势，营造上下一心、团结协作的良好氛围。三是责任意识。始终牢记“领导就是责任”，立足本职，爱岗敬业，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，尽心尽力做好份内工作，善于配合、勇于担当、敢于负责，时刻维护好党支部在群众中的良好形象。

（四）持续提高四项能力，增强实践科学发展的实效性。一是学习能力。在读书上下功夫。当前，重点认真研读科学发展观有关的理论著作，坚持原原本本学原著，对重点篇目精研细读，做到全面理解、融会贯通。在“挤”和“钻”上下功夫。挤出时间来学习，抓住主要问题、根本问题和想要解决的问题，深钻细研，学深学透，求得突破。在思考上下功夫。把思考作为学习的灵魂，带着问题学，做到学有所思，学有所悟，学有所成，不断把思想认识上的收获转化为指导发展的实际能力、推进科学发展的实际行动。二是管理能力。在内部管理方面，着眼于提升管理的科学化、精细化、规范化水平，加快ISO9000质量管理体系认证工作进度，以质量管理体系标准为指导，进一步完善规章制度，理顺工作机制，规范工作程序，推动内部管理由粗放型向精细化的转变，把管理规范化程度提升到一个新的水平，以科学管理促进科学发展。在行政管理方面，做到严格行政，依法管理，敢抓敢管，进一步加大专项整治和联合执法力度，行政、法律、经济、技术手段有机结合，坚决查处无线电违法违规行为，维护良好的空中电波秩序。三是服务能力。坚持“一切为了用户”的服务理念。增强服务的超前性。根据新业务发展和设台用户特别是重点设台用户需求，做到超前介入，为用户出谋划策，当好参谋，并及时发现新情况，解决新问题，避免工作被动。增强服务的主动性。定期走访，主动加强与设台用户的沟通，及时了解用户的服务需求，解答用户疑问，加大协调力度，消除各种障碍，促进工作顺利开展。增强服务的实效性。想用户所想，急用户所急，帮用户所需，在承诺7天办结审批手续的基础上，内部控制5天完成，积极创造条件，开辟审批“绿色通道”，对有关业务即报即批；对用户的服务需求，在政策法规范围内，克服各种困难，想方设法帮助解决，把服务做深、做细、做到位，为设台用户的发展营造良好环境。四是创新能力。把创新作为发展的不竭动力。创新思路，创新方法，创新途径，大力推进技术设施建设，以此为基础，探索与高校合作共赢的新路子。当前重点是加快与哈工大（）合作进行多种无线电发射设备综合测试系统平台的研发，争取早出成果，多出成果；发挥大学分校在我处实践教学基地的作用，实现技术设备资源和人才智力资源的优势互补，激发干部职工学习业务的自觉性。通过创新工作卓有成效的开展，为无线电管理事业的发展提供有力的推动和支撑。

（五）大力弘扬五种作风，增强实践科学发展的积极性。一是大力弘扬密切联系群众的优良作风。切实把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把群众的愿望和要求作为组织决策的根本依据，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位，做到对上负责与对下负责相统一。二是大力弘扬真抓实干的优良作风。坚持深入实际、深入基层、深入用户，问政于民、问需于民、问计于民，扑下身子抓落实，集中精力解难题。三是大力弘扬勤俭办事的优良作风。牢固树立过紧日子的观念，坚持精打细算，真正发挥资金的最大使用效益。四是大力弘扬清正廉洁的优良作风。做到自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住考验。五是大力弘扬埋头苦干的优良作风。树立正确的利益观，正确看待得失，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实现共产党人高尚的人生追求。

支部成员要主动自我加压，勇挑重担，积极作为，切实发挥好模范带头作用，通过扎实有效的工作，把整改措施真正落到实处，努力把党支部建设成为善于领导科学发展、服务科学发展的坚强集体。