创业中心创先争优工作方案

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为认真学习贯彻总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的重要讲话精神和中央、省委、市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的《意见》，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，全面加强基层党组织建设，按照区党工委、局统一部署，结合工作实际，创业服务中心党支部特制定如下活动实施方案。

一、指导思想

开展创先争优活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为主题，认真落实中央、省委关于争创“五个好”党组织和争做“五个先锋”党员的要求，紧紧围绕科技工作任务，以建设创新型园区为主线，深入扎实开展创先争优活动，不断加强科技战线基层党组织建设，进一步提高科技创新管理和服务水平，为保持我区经济平稳较快发展发挥科技的重要支撑作用。

二、目标任务

通过开展创先争优活动，党员争做“服务先锋”，牢固树立“寻找可行的方案代替不行的理由”、“院内的事企业办、院外的事政府办”和“企业创造财富、政府营造环境”的理念，继续深化“优化服务提效能”等活动，努力建设在科技战线上充分发挥战斗堡垒作用的先进基层党组织，努力培养在各自工作岗位上充分发挥先锋模范作用的优秀共产党员，营造风清气正的发展环境。

继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动，以争做“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”为载体，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员作转变作风、服务基层、服务群众的表率。开展创建“学习型、服务型、效能型、廉洁型”的“四型”机关建设，在提高干部队伍素质上下功夫，在提高服务水平上见实效，努力加强机关党建工作。积极做好创新型园区建设工作，进一步提升企业技术创新能力，大力促进高新技术产业发展，不断完善孵化和产业化创业创新环境，助推企业科学发展。

三、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和措施，班子团结协作、求真务实、廉洁勤政，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。有较强的党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕全区中心工作谋划、推进本单位工作，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习业务知识和现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨、心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、推进步骤

按照中央和省委、市委、区党工委局里的统一部署，创业服务中心党支部创先争优活动着重围绕迎接建党90周年开展活动，动员广大党员干部进一步燃起岗位激情，激发工作干劲，成就工作业绩，兴起创争热潮。按照局创先争优活动具体分四个环节进行。

（一）广泛发动、安排部署。主要抓好五项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行专题安排部署，制定创先争优活动实施方案，进一步明确创先争优活动的指导思想、重点内容、主题载体、目标要求和方法步骤。二是公开承诺。广大党员干部要提出参加活动的具体打算，采取适当方式向党员群众公布，作出承诺、接受监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。三是组织学习。各党组织和广大党员干部要认真学书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省委、市委、区党工委有关创先争优活动等有关文件，分组讨论学习体会，撰写心得，通过学习进一步统一思想认识，积极投身到创先争优活动中来。四是开展专题讨论。通过组织党员重温党员誓词，开展“入党为什么？为党做什么？如何学先进、讲奉献、比贡献，在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”的讨论，将党员在创先争优活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。五是开展“金点子”征集活动。每位党员干部要根据科技工作实际，至少提一条合理化建议。

（二）全面争创、扎实推进。重点抓好以下四个方面的工作：一是分类设置先锋岗。本着有利于党员干部参加、有利于活动取得实效的原则，合理确定先锋岗的数量，科学制定各类先锋岗的标准条件和考核办法，增强活动的针对性和实效性。二是立足岗位定目标。党员干部要结合“岗位?作为”大讨论活动期间确定的目标、各自承担的工作职责，进一步提升标杆，明确赶超目标和落实措施。三是积极作为创佳绩。强化“单项工作争第一、全面工作创一流”的拼抢意识，自加压力，攀高比先，确保目标任务能突破，岗位实现新作为。四是完善制度建机制。紧紧围绕岗位作为和工作执行等方面，完善目标绩效管理、学习考勤、公开承诺、流程再造、首问负责、责任追究等办法，实现用制度管理人，靠机制激励人，确保有岗就有责，工作有监督。

（三）对标进位、进档升级。主要抓好三项工作：一是标树典型。以受表彰的对象为重点，确定党组织和党员队伍建设工作的典型，采取多种宣传形式，大张旗鼓的宣传扩大典型影响力。二是找准定位。党员干部，都要对照科技系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是全面提升。对照创先争优标准，加强党的建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，先锋党员干部的比例有较大幅度提高。

（四）搞好总结、完善机制。重点抓好四项工作：一是展示成果。通过多种形式，全面回顾我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进创新型园区建设的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。组织党员、群众进行评议考核，并积极做好准备，迎接区党工委对创先争优活动情况的考核。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，建立创先争优的长效机制。

五、组织领导

（一）加强领导，明确责任。成立由主任任组长的活动领导小组，下设办公室，具体负责整个活动的组织部署、落实、督促和考核等工作。主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，同时成立综合组、宣传组和督导组，各组要明确各自责任，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。

（二）强化宣传，营造氛围。充分运用多种形式，大力宣传关于开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步骤，宣传各行各业的先锋党员干部事迹，宣传注重用身边典型教育引导身边人，在中心营造学习先进、崇尚先进、争当先进的舆论氛围。

（三）突出特色，探索创新。按照区党工委的总体部署，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，根据中心的实际，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。

（四）严格督查，狠抓落实。成立专门督导组定期对活动推进情况进行检查调度，采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出，确保活动有序推进、扎实开展。