法院承诺践诺争工作方案

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为深入推进创先争优活动的扎实开展，进一步转变审判工作作风，提高服务效能，根据区党工委《关于在全区机关深化公开承诺践诺争当服务先锋活动的意见》精神，结合我院实际，提出如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

深化开展公开承诺践诺争当服务先锋活动是推动创先争优活动扎实开展的重要举措。结合审判工作实际，本次活动中，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以切实转变审判工作作风为重点，以审判工作提质提效为核心，以公开承诺践诺为载体，以争当服务先锋为目标，通过“向社会承诺、为基层办事、请群众监督”，切实促进机关作风的转变和服务效能的提高。同时，要围绕创先争优活动的有序开展，有力促进各庭室的规范化管理和干警个人素质的提高，着力塑造高区法院的良好形象。

二、具体承诺

根据区党工委《关于在全区机关深化公开承诺践诺争当服务先锋活动的意见》要求和姜玉毅主任《在全区机关争当服务先锋推进大会上的讲话》精神，从工作落实、问题整改、转变作风、打造亮点等方面确定公开承诺内容。

（一）依法落实审判公开制度，增强司法透明度。除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的案件，一律公开审理；在场所条件允许的情况下，公民凭身份证可以旁听。所有案件一律公开宣判。同时向社会公开有关审判工作信息和裁判文书，增强法院工作透明度。

（二）强化审限内均衡结案意识，确保收结案平衡。各业务庭室建立审判台账，实行收结案登记；审判管理部门坚持逐月对全院审判工作数量进行统计分析。合理分配审判资源和办案时间，加快立案、审理、执行速度，加强各诉讼环节的协调配合，防止造成案件积压，确保月度、季度、年度收结案良性循环。

（三）大力弘扬为民司法传统，服务百姓需求。继续开展“法官送法”活动，组织法官送法进企业、进学校、进社区、进机关、进农村、进军营；针对老弱病残等出庭困难的当事人，将法庭搬到街道镇驻地、村头、炕头，集中审判骨干，办好几起街道镇驻地案、村头案、炕头案，使司法活动更加贴近基层、方便群众；积极开展“党员干部点对点帮扶”活动，由全院28名党员与初村镇东北村28户村民结成帮扶对子，引导干警把以人为本、服务群众贯穿于司法工作的全过程。

（四）突出工作创新，打造工作亮点。以《案例》的形式广泛开展司法宣传；组织专门的审判力量，以“法律大篷车”的形式更加灵活地深入农村田间地头、拆迁安置现场、工厂社区学校，就地立案、就地调解、就地审判，同时以《法律明白纸》的形式广泛普及法律知识。

（五）强化审判作风建设，切实转变服务作风。坚持“以当事人为本”的司法理念，尊重当事人的诉讼主体地位，树立服务意识，通过开展学习《中华人民共和国法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》等活动，狠抓安检、立案、审判作风建设，进一步规范司法行为，提升司法形象。

（六）加强廉政法纪教育，确保廉洁自律。严格落实“禁酒令”、“五个严禁”、《廉政准则》的相关规定，坚决杜绝“人情案”和“关系案”，对越雷区者绝不姑息迁就。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段

本着“高标准要求、高起点谋划、高水平运作”的原则，自上而下层层发动，科学定诺、公开承诺，着重办好2件事：

1、召开院领导班子工作会议，全面传达区党工委会议精神，同时结合本院工作实际，研究确定活动实施方案，明确指导思想、承诺内容、践诺举措、方法步骤和保障措施。

2、召开动员大会，指出在创先争优、争当服务先锋上存在的薄弱环节和问题，要求全体干警坚定信守团队精神、争先精神、协作精神、奉献精神和包容精神，进一步明确岗位工作职责，结合个人实际，制定个人公开承诺践诺书，并按照要求层层审核。

（二）组织实施阶段

围绕方案中的承诺内容和践诺举措，严细考核监督制度，提高活动的实施质量。一是严格内部考核。建立以审限管理为重点的审判流程管理制度，对办案数、结案率、调解率、上诉率、发改率、信访率、执结率等审判参数每月进行统计通报，实行绩效考核，努力提高执法办案水平。同时，严格作息制度和中午实名就餐制度，通过自查自纠、明察暗访等形式，把各项纪律要求坚决落实到位。二是强化外部监督。深入推进廉政双卡制度、执法执纪监督员制度、人民陪审员制度，不断拓宽人民监督的渠道，强化监督力度，同时进一步完善在我院已设立的“人民检察院民事行政检察工作室”的工作机制，以“零容忍”的态度严肃查处各类违纪违法问题。三是狠抓督促落实。院创先争优活动领导小组按照实施方案制定切实可行的督促检查计划，对各项活动的开展情况进行督促检查，发现问题及时解决。要进一步建立落实各庭室定期自查报告制度和督查情况通报制度。月底小结，年中进行半年检查，年底进行全面总结。

（三）考核表彰阶段

“七一”期间将在全院开展“优秀共产党员”和“爱岗敬业先锋岗”的争创活动，号召全体党员争做心存理想、勤恳敬业、乐于奉献的优秀楷模，发挥典型的示范带头作用，切实把干警的思想、精力集中到干事创业上来，凝聚到争创一流上来。对成绩显著的个人及时整理先进事迹报送有关上级，做好推优工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。院领导班子研究确定承诺事项，创先争优活动领导小组负责承诺事项的具体落实。领导干部既要当好组织者，又要当好实践者，率先垂范，发挥带头作用，推动活动扎实有效开展。

（二）做好结合文章。要把公开承诺践诺争当服务先锋活动的开展与“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题实践活动有机衔接，与推进“三项重点工作”紧密结合，统筹考虑，一并推进。

（三）强化宣传引导。要从实际出发，充分运用多种方式、手段，整合宣传资源，对活动开展过程中的工作亮点积极协调媒体加大宣传报道力度，增强法院工作的社会影响力。同时通过报送信息简报等形式，及时反映活动的开展情况和经验做法，增强活动在全院干警中的感召力，将创先争优活动的开展不断引向深入。