试验区课程改革指导方案

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为深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，全面落实《国家基础教育综合改革试验区工作方案》，按照区“十二五”教育发展规划，立足教育发展实际，深化课程改革，全面提高教育质量，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以区域整体推进素质教育为核心，完善现有的课程体系，大力开发和有效利用课程资源，积极稳妥地推进中小学课程改革，全面提高学校育人质量与水平，为每一个学生的终生发展奠定良好的基础。

二、总体目标

到2015年，通过深化课程改革，彻底转变教师的教学方式和学生的学习方式，完善区域推进素质教育的课程体系、教育模式、评价方式及管理体系，全面提高教育质量，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。

三、工作要点

（一）提高课程实施水平

1.严格落实课程计划。通过召开专题研讨会及联席会等形式，依托督导、调研、教研、培训等工作，实时监控和反馈课程开设情况，保证全区各校按照国家课程方案和课程标准组织教学，开全课程、开足课时。全面落实“体育、艺术2+1项目”，保证学生有足够时间用于发展个性特长和体育锻炼。

2.加强校本课程建设。加强国家和地方课程的校本化、生本化建设，各校要切实发挥校本课程开发委员会的作用，根据学校特色，科学设计并大力开发特色校本课程。力争到2015年，各校都有特色化、序列化的校本课程，为学生提供更多自主选学的机会，发展每一个学生的优势和潜能。

（二）大力开发课程资源

1.充分利用校内资源。严格按照课程实施标准的要求配齐、配足师资力量，保证本专业教师必须从事本学科教学，兼职教师必须具有一定的专业水准，通过开展有针对性的校本培训，使教师队伍达到一专多能。进一步完善图书、实验器材、体育器械、教学场所、网络等设施，使其能够满足教学的需要；注重设施设备的使用率，教育局每年组织专项督查，通报使用情况。充分利用校会与升国旗、班会、重大节庆日、传统节日等，开展主题鲜明、各具特色的素质教育活动，努力营造校园素质教育文化环境。

2.充分挖掘校外资源。有计划开发及利用家庭、社区等校外资源，调动一切力量支持学校课程改革。自主建设校外实践活动基地，方便开展各种课余及校外活动，为学生提供更丰富、更适合的课程资源。

（三）提高教师课改能力

1.强化教研训一体化工作力度。健全学区一体化管理机制，学区、学校要明确各自分工、密切配合，共同完善区本、校本教研训制度。依托“四名工程”建设，发挥“名师工作室”及骨干教师的专业引领作用，有主题开展区本及校本研训，不断增强教研训的针对性和实用性，激励广大教师建构教研训共同体。

2.激发教师自主学习热情。探索建立教师自主学习的激励机制，给教师创设宽松自由的教学研究氛围，调动教师进行教学研究的积极性和创造性。建立教研培训表彰奖励制度，把自主学习纳入教师评价之中。

3.发挥重点课题驱动作用。深入开展“区域整体推进素质教育的研究与实践”重点课题研究，各校、各学科要将各项课题与重点课题进行有机整合，倡导开展解决实际问题的小专题研究。每学期举办小专题研讨会，推广运用成型的经验成果。

（四）深化课堂教学改革

1.变革课堂教学方式。以“同研一节课”为载体，以“提高教育教学质量”等课题研究为抓手，研究制定课堂观察量表，每学期不定时开展课堂观察，反馈课改情况，指导改进课堂教学。充分发挥我区教育信息化的优势，推动教与学方式的深度变革。

2.创新课堂教学方法。以面向全体学生的全面发展为根本，以实现课堂教学的整体优化为目标，构建丰富的课程体系，创新课堂教学评价，加强学科教学与信息技术的整合，拓展课堂教学空间，培养学生健康向上的学习品质，积极构建生命化课堂。

3.提高课堂教学效率。大面积实现常态课堂的优质化，创新开展达标、赛课、课堂教学专项评估等系列活动，充分发挥名优教师示范带动作用，努力构建素质教育常态课堂教学新模式。每年定期举办不同主题的同研优秀成果展评，使之常态化。

（五）完善课程评价体系

1.科学开展评估。以面向全体学生、促进学生全面发展为目标，按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则，完善中小学课程实施水平评估制度。开展中小学课程实施水平评估工作，并进行地方课程、校本课程的专项抽查。每年一次课程实施水平评估报告，评估结果作为考核学校工作的一项重要内容。

2.完善配套机制。建立区、学区、学校三级监测机制，逐步强化学区层面的监测力度；建立检测报告制度和教学跟踪制度，完善“以校为本”的教学质量监控体系。研究制定“中小学学生学业质量动态标准”和“中小学教师教学质量基本标准”。建立“区基础教育数据库”，记录区、学区、学校教育资源和师生成长档案。为每个学生建立地方课程、校本课程评价档案，建立学生综合实践活动评价档案。

3.完善学科考级制度。不断完善全区小学阅读、英语、信息技术等考级工作，各学校也要相应完善阅读、英语口语、信息技术等考核机制，每学年都要组织开展各项考级工作。

四、实施步骤

改革试点工作从2011年开始，到2015年完成，共分三个阶段：

第一阶段为学习启动阶段（2011年4月-2011年9月）。深入学习国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》及市、区两级党委政府《关于贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见》，研究制定改革试点方案，并成立改革试点工作领导小组和工作机构，召开全区教育工作会议，出台相关配套文件，进行广泛宣传动员和全面规划部署。

第二阶段为全面实施阶段（2011年10月-2015年8月）。落实重点发展战略目标与实施规划，从课程开设、课程资源、课程实施、课程评价等方面逐一落实；开展阶段自我评估，认真分析，总结经验，查找不足，明确思路，制定新的举措，争取项目实施工作取得突破性进展。

第三阶段为评估验收阶段（2015年9月-2015年12月）。对照国家教育体制改革试点的相关标准和要求，开展全方位的自我评估，查漏补缺，整改提高，总结成果，撰写报告，收集、整理各种档案资料，做好试验区评估验收的各项准备工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。加强对课程改革实施工作的领导，成立区深化中小学课程改革工作领导小组，由教研培训中心分管领导、学校业务校长、各学科教研员及骨干教师共同组成。其主要职责和任务是：建立学校课程实施工作检查和评估制度，建立教学质量监控系统；对学校的教育教学工作进行指导、调研、监督、检查、评估等，了解学校教学情况，为各中小学深化教学改革、加强课程建设、改进教学、提高教学质量等提供指导性意见；收集、整理、分析中小学教学情况数据和资料，进行教育教学质量监控，为实施教育教学改革提供客观依据。各学校也要成立相应的工作小组，负责本校课程实施工作的领导和组织，根椐统一部署，完成工作任务。

（二）强化过程管理。一是加大教研训一体化的工作力度。通过不同层面和不同角度的研训，贯彻落实课程改革方案，动员全体力量，积极投身课程改革的工作实践中，群策群力，上下联动，探索创新课程改革发展的新途径。二是强化网上电子管理平台的应用。科学分配权限，促进自主管理；鼓励拓宽渠道，互动交流，展示推进课改进程。三是充分发挥典型示范作用。通过建设实验学校和骨干团队，以现场会、研讨会等形式，总结反思典型做法与经验，以点带面进行推广。四是强化质量监测的落实，定期召开命题研讨会、质量分析报告展评等系列活动，使全区形成整体化推进的工作态势。

（三）强化督导考核。作为国家“义务教育均衡发展标准研究”课题研究的试点区，积极探索建立区域教育均衡发展状况的监测体系，并与区域推进素质教育评价体系进行有机整合。结合《区域推进素质教育工作任务分解方案》，对改革试点进展情况，每半年进行一次督导与通报；每学年进行一次全面考核与评估，以客观科学的数据反映试点项目存在的问题和进展情况，推动形成对课程改革过程各环节的研究、分析与反馈系统。