镇委加快环境整治方案

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为进一步提高城乡环境综合管理水平，改善城乡居民居住环境，根据县政府统一部署，结合我镇实际，决定从5月23日至6月10日，在全镇范围内广泛开展城乡环境集中整治活动。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，按照以人为本、共享和谐，以城带乡、城乡互动，立足当前、着眼长远，综合治理、务求实效的总体要求，深入开展城乡环境集中整治，解决影响城乡环境的突出问题，加强城乡基础设施建设，建立和完善环境管理长效机制，全面提升城乡容貌管理水平，营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。

二、整治目标

通过集中整治，镇区、村庄和镇域主干道路环境得到全面改善。村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治，无“三堆”（柴草堆、粪堆、垃圾堆）、无乱搭乱建、乱贴乱画现象，无乱倒垃圾、乱堆乱放问题，村庄绿化整齐美观，为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础。镇区的卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决，镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治，广告牌等宣传设施规范有序，无卫生死角。

三、整治内容及责任分工

（一）村庄整治内容

1、进出村庄路段环境整治

①对进出村路段两侧进行杂草清除，路肩整平；

②对路两侧暴露垃圾进行填埋；

③拆除路口及拐弯处有碍观瞻障碍物；

④对路两侧树木涂白；

⑤对进出村路面进行全天保洁。

责任单位：各农村社区、村

2、村内大街小巷卫生整治

①在街道醒目位置张贴环境整治宣传标语，营造全民参与城乡环境集中整治的浓厚氛围；

②对村内大街小巷卫生进行彻底整治，做到无“三堆”，无违规种植物；

③对可视范围内白色树挂及电线杆、主街道两侧墙面上的“野广告”、陈旧标语等进行清除，对村内宣传展板、横幅标语进行维护；

④对大街小巷现存的建筑物料堆进行清除；

⑤对围村垃圾进行填埋；

⑥对主要街道两侧乱搭乱建的构筑物进行拆除；

⑦对村庄主要街道路面进行全天保洁。

责任单位：各农村社区、村

3、村庄公用设施维护管理

①疏挖村内排水沟，贯通环村沟渠，确保排水畅通；

②对村内已硬化路面进行维护，未硬化路面进行整平；

③对群众文化广场、大院墙体进行粉刷，广场、大院内外无乱堆乱放现象；

④对娱乐健身器材进行维护管理，无破损现象。

责任单位：各农村社区、村

4、村庄垃圾集中清运处理

①选好配强村保洁员，每千人配备3名保洁员，年龄在65周岁以下，身体健康；

②垃圾箱摆放到位；

③按照整治办公室要求做好垃圾池选址；

④建立卫生保洁员管理制度，卫生保洁人员做到“一日两清扫，巡回拣拾、全日保洁”。

责任单位：镇城管办，各农村社区、村

（二）镇区及镇域主干道路整治内容

1、镇区整治

①加强镇区市政公用设施的维护管理，确保设施完好和功能正常发挥；

②做好镇区道路、广场的绿化、美化、亮化工作，确保绿化美观、亮化到位；

③加强镇区环境卫生管理，做到道路清扫保洁及时，无卫生死角；

④做好镇区容貌的管理，加大对乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱泼乱倒、乱扯乱挂等现象的整治，确保镇区环境整洁有序；

⑤加强对首集市场的管理，加大对占道经营的整治，维持良好的镇区市场秩序。

责任单位：镇城管办

2、镇域主干道路整治

①做好主干道路的路面保洁，做到路面整洁、无坑洼，两侧无杂草，确保道路通畅；

②加强对道路两侧50米范围内的卫生保洁和环境治理，确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物，无有碍观瞻的建筑物、构筑物，无外接棚舍及违章建筑，无乱堆乱放的物料和“三堆”；

③做好主干道路两侧苗木的管护工作，保持绿化苗木生长旺盛、整齐美观。

责任单位：镇城管办、农委、各相关农村社区

四、时间安排

全镇城乡环境集中整治活动从2012年5月23日开始，到6月10日结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2012年5月23日-28日）

召开动员会议，组织现场观摩，统一思想认识，全面部署环境集中整治工作。各农村社区、村层层宣传发动，制定具体实施方案，通过村内高音喇叭、张贴宣传标语等形式广泛宣传发动，提高全社会的重视和参与程度，营造全民参与的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（2012年5月29日-6月5日）

各农村社区、村，镇直各部门、单位要按照“突出重点、分类实施、全面推进”的原则，对照整治工作重点和具体要求，逐条梳理需要整改的问题，并建立工作台账，集中力量，加大整治力度，按时完成全镇城乡环境集中整治各项重点任务，使城乡环境面貌得到全面改善。

（三）检查评比阶段（2012年6月6日-7日）

组织各农村社区、村开展城乡环境整治自查自纠，发现问题并及时进行整改，同时采取“互评”的方式，组织各农村社区进行相互检查评比，对检查不合格的社区、村要求限期整改，直至达标为止。

（四）总结验收阶段（2012年6月8日-10日）

镇环境集中整治办公室组织相关部门成立联合检查验收组，逐社区对所辖各村城乡环境集中整治情况进行验收。对验收合格的村采取以奖代补的方式进行奖励，依据验收得分系数按4元/人的标准核发奖励资金（计算公式：村奖励资金=2010年底村人口数×4元/人×考核得分／100）。同时，依据各农村社区所辖各村平均得分系数，按每个社区3000元的标准核发社区奖励资金（计算公式：社区奖励资金=3000元×社区所辖村平均得分／100）。对验收得分在75分以下的村和社区视为不合格，取消其资金奖励资格，责令限期整改，并严肃追究相关人员的责任。

五、保障措施

（一）加强领导，健全机构。镇党委、政府成立以主要领导为组长的城乡环境集中整治活动领导小组，下设办公室，具体负责全镇城乡环境集中整治活动的组织、指导、调度和督查工作。各农村社区、村，镇直各部门、单位要加强领导，精心组织，制定具体实施方案，强化措施，狠抓落实，推进整治工作开展。

（二）健全制度，强化督查。各农村社区要建立日调度、日总结制度，对各村环境整治情况进行随时调度、检查，并开展自查互检活动，及时研究和解决存在的问题，推进工作扎实开展。环境集中整治办公室对各村整治进展情况实行一天一调度，并以展板形式展示各村形象进度，各农村社区每天下午5：00前上报各村整治进度表。环境集中整治办公室、城管办、督查办组成联合督导组，加大督查力度，定期不定期进行检查，发现问题，跟踪督办，限期整改，确保活动取得实效。

（三）创新机制，巩固提升。把创新城镇建设管理机制、提高城镇建设管理水平放到更加重要的位置，强化“属地管理”和“社区负责制”。广泛组织开展“示范村”、“示范街”创评活动，探索建立城乡环境综合整治长效机制，健全目标责任体系，推动全镇环境管理水平全面提升。

（四）明确责任，严格奖惩。实行班子成员包农村社区、机关干部包村责任制，包社区班子成员为第一责任人，各农村社区党总支书记为直接责任人，各村干部、包村机关干部为具体责任人，责任人要加强协调沟通，各负其责，共同抓好环境整治任务落实。严格考核奖惩，对行动快、措施得力、效果好的，予以奖励；对于行动缓慢、工作滞后、整治不力、效果不明显的，将严肃追究相关责任人的责任。