市政办道路安全隐患整治方案

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为进一步加强道路交通安全管理，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据国家有关规定和我市道路交通安全管理的实际情况，对排查出的全市道路交通安全隐患进行责任分解，制订整治方案如下：

一、集市贸易占道经营和道路非法占用隐患整治

目前，全市占用道路情况比较严重的集贸市场共有35处，使市场区域的交通通行能力大为降低，极易造成交通堵塞，甚至发生交通事故。

整治要求：

一是开展专项整治。由市财贸办牵头组织开展一次全市集贸市场(含早夜市)占路经营和道路非法占用专项整治，全面排查城区和各镇、各街道办事处、经济开发区、田横岛旅游度假区(以下统称各镇)集贸市场占路经营和道路非法占用隐患，落实属地监管和部门管理职责，拆除非法占用道路的违章建筑，清理占路经营的小商小贩。

二是建立市场管理长效机制。做好市场规划，引导占路经营的摊点向正规市场转移，并作好日常监管工作，从源头上解决集贸市场占路经营和道路非法占用现象。

牵头单位：市财贸办

责任单位：各镇，市财贸办、城管局

配合单位：市工商局、城建局、质监局、国土局

二、交通基础设施缺失或设置不规范部位隐患整治

全市共排查出72处交通基础设施缺失或设置不规范部位。

整治要求：市公安局、交通局、公路局按照职责分工，制定各自职责范围内交通基础设施缺失或设置不规范整改计划，报市政府批准后组织整改。

责任单位：市公安局、交通局、公路局

配合单位：市财政局

三、综合性隐患整治

(一)接送学生车辆交通安全隐患整治。

目前，除接送学生班车外，我市其他用于接送学生的车辆在安全技术状况、驾驶人资质及安全监管措施落实等方面，均不符合校车运营的安全技术要求。

整治要求：市教体局负责加大对全市中小学生的交通安全知识教育，教育学生不乘坐不合格车辆。市交通局负责加大对无营运手续非法接送学生车辆的查处力度。市公安交警大队负责加大对无证无照、超员、货运车辆和低速载货车辆载人等交通违法行为的查处力度，规范接送学生车辆运营秩序。

牵头单位：市教体局

责任单位:市教体局、交通局、公安局

配合单位：各镇

(二)路东通路段交通安全隐患整治。

路东通路段西起路、东至大道，全长17.8公里，双向六车道，沿途有村庄10余个，共设置57处平交路口，其中4处路口安装了交通信号灯，其他路口均未安装交通警示标志或警示装置。部分路口由于绿化林木过高，导致路口南北方向识别受限，极易发生恶性交通事故。除路至路路段设有中心隔离花坛外，其他路段均未安装中心物理隔离设施。路与路交叉处属于东下坡路段，因车辆行驶速度快，极易发生道路交通事故。

整治要求：市交通局负责在路至大道路段设置中心物理隔离设施,渠划路口，设置警示桩。市城建局园林部门负责对路口较高树木进行移栽，相关林木及时修剪。市公安交警大队负责在路与路路口东下坡路段安装减速带，对路东通路段设置限速，增设路通警示标志，并将泉海路进入路东通部分路段设置单行，引导车辆右拐进入路。

牵头单位：市交通局

责任单位：市交通局、城建局、公安局

配合单位：市财政局

(三)公路易发生交通事故隐患整治。

公路在我市境内通车里程为50.8公里，路况较好，车辆行驶速度快，两侧无照明设施，易在主干道与支路交叉路口发生交通事故。

整治要求：市公安交警大队负责在公路与山路、路两处路口安装交通信号灯，市城建局负责在公路两侧设置路灯，市公路局要积极配合做好相关工作。

责任单位：市公安局、城建局

配合单位：市公路局

(四)城区6处信号灯路口和邮电局路口安全隐患整治。

目前，城区路与三路、路与路、路与路、一路与路、路与大同街、路汽车站路口等6处信号灯路口均未进行右拐弯改造，致使车辆、非机动车及行人混合通过路口，通行效率低，极易引发交通堵塞，发生交通事故。路口人行道穿过安全岛的通道是封堵的，行人只能沿着车道走，影响安全。

整治要求：市城建局负责会同市公安交警大队，对上述路口信号灯进行右拐弯改造，并相应设置安全岛。对邮电局路口东北角安全岛进行人行道缺口改造。规范路口建设，将符合改造条件的城区信号灯路口改造成导流功能路口，新建城区信号灯路口应同步规划设置导流功能路口。

责任单位：市城建局

配合单位：市公安局、财政局

(五)国道与威即线立交桥下易发生交通事故隐患整治。

国道与威即线立交桥桥下部分，为右下坡、路口不正，高架桥桥墩上虽设置了简易投射灯，但存在夜间亮度不足、照射范围小等问题，极易发生车辆与转盘碰撞交通事故。

整治要求：市公路局负责会同市公安交警大队等部门研究制定整改方案，经市政府批准后组织实施。

责任单位：市公路局

配合单位：市公安局

(六)信号灯路口未安装电子警察或视频监控的隐患整治。

目前，全市共有交通信号灯控制的路口97处(城区77处、镇20处)，其中31处城区路口已同时安装电子警察和视频监控系统，其他66处未安装齐全电子警察和视频监控(其中，城区39处路口仅安装了视频监控，城区其他7处路口和20处镇信号灯路口未安装视频监控或电子警察系统)。在未安装视频监控和电子警察的路口多发闯信号等违法行为，易引发交通事故，且发生事故后调查取证难。

整治要求：市公安交警大队负责提出整改计划，报市政府批准后实施，分步安装齐全视频监控和电子警察系统。

责任单位：各相关镇，市公安局

配合单位：市财政局、公路局

(七)小学、二路小学路口和佳乐家路通隐患整治。

小学、二路小学路口在学生上放学期间，路口在高峰时段，车流量非常大，行人横过公路困难，易造成交通事故。

整治要求：市城建局负责借鉴修建过街天桥的做法，对以上三处危险路段进行论证和规划，制定可行方案，彻底整改隐患。

责任单位：市城建局

配合单位：市财政局、公安局

四、县乡道路设施缺失等隐患整治

经排查，全市多处县乡道路存在设施缺失等隐患，其中：县级道路设施缺失隐患213项、乡级道路设施缺失隐患260项、桥梁隐患42项、学校等周边道路交通隐患102项。另外，乡村道路桥梁安全设施缺失严重。

整治要求：市交通局负责制定县乡道路设施缺失隐患整改方案，报市政府批准后组织实施；组织各镇开展乡村道路桥梁安全隐患排查，督促完善桥梁安全设施，消除安全隐患。

牵头单位：市交通局

责任单位：各镇，市交通局

配合单位：市公安局、财政局

五、其它道路交通隐患整治

1、目前，城区部分道路建设时未设计人行道、盲道、非机动车道，导致人车混行、机动车与非机动车抢道混行等，存在先天安全隐患。依据《省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》，城区道路设计时要严格实施“三同时”制度(新建、改建、扩建道路时，道路交通安全设施应当与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)，并同步规划设计必要的安全设施。

2、各镇、各有关部门在修建入村道路时，要避免平交路口、顺行路口，设计成逆行路口，避免支路车辆进入主干道时由于车速快、视线不明导致事故发生。

3、在国省道等主道设置两侧支路缺口时，尽量错开支路两侧路口，避免正对。

4、部分新修的通村路，在炸山修路时部分山体爆破不彻底，山体过高遮挡司机视线，存有安全隐患。各镇要对上述情况进行一次拉网排查，彻底整治此类隐患。

5、市公路、交通、城建等部门在设置隔离或防眩装置时，要按照标准要求，在距离路口相应距离处逐渐降低，防止因隔离、防眩装置遮挡司机视线，导致发生交通事故。