畜牧局基层站所工作方案

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按照县纠风办《关于印发〈关于组织开展2012年度民主评议基层站所的实施意见〉的通知》的要求，为做好我局民主评议基层站所活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻省、市、县纠风工作部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，认真开展民主评议基层站所活动，进一步规范工作人员行为，不断提高服务、管理和执法水平，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，为全县经济和社会又好又快发展提供有力保障。

二、评议范围

9个乡镇（街道）动物疫病防治监控所。

三、评议内容

1、依法行政。是否建立完善文明服务规范，工作内容、标准和要求是否明确并自觉遵守；是否做好政务公开，增加工作透明度，方便群众办事；是否坚持依法行政，公正执法，文明执法；是否存在执法不公、徇私情；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。

2、服务态度。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB角制、否定报备制、一次性告知制、缴费明白纸等制度是否按照要求建立并落实到位；是否存在“生、冷、硬、顶”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；是否主动为企业、为基层、为群众办实事、办好事，主动为基层和企业排忧解难，依法经营，诚信服务。

3、办事效率。工作人员是否持证上岗，挂牌服务；是否业务精通，操作熟练，办事快捷；是否为服务对象提供设施齐全的服务场所和整洁、美观的环境；是否做到在规定时限内完成工作任务；是否存在办事程序繁琐、推诿扯皮、承诺不兑现的问题等

4、勤政廉洁。是否遵守各项廉政规定和纪律要求，艰苦奋斗，勤俭节约；是否畅通监督渠道，设立监督栏、监督信箱、监督电话等形式；群众反映、投诉的问题是否得到妥善解决；有无因作风等问题延误工作造成不良后果；是否存在“吃拿卡要”、弄虚作假、以权谋私等不良行为；是否存在损害群众合法权益的问题等。

四、评议活动步骤

民主评议基层站所活动分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（11月23日-11月28日）。局办公室根据县纠风办的要求，起草制定民主评议基层站所活动实施方案，经党组研究后上报县纠风办，同时下发各参评单位。各参评单位要对照评议内容开展自查自评，认真排查服务发展、服务群众方面存在的突出问题和薄弱环节，认真制定措施，形成书面自评报告，11月28日前报局办公室。

（二）集中评议阶段（11月29日-12月12日）。在县政府纠风办、县经济发展环境建设管理办公室的指导下，按照评议考核标准，采取听取汇报、召开座谈会、现场评议等方法，组织对基层站所进行评议。参加评议代表须包括党代表、人大代表、政协委员、特邀监督员、企业代表、乡镇和其他县直单位负责人及其他服务对象和群众代表。

（三）总结提高阶段（12月13日-12月17日）。召开全体干部职工会议对评议工作进行总结，通报评议结果，对成绩突出、社会认可的基层站所进行表彰；对评议过程中征求的意见和建议，各参评单位制定切实可行的整改措施，抓好落实。局办公室根据评议结果，对评议活动进行全面总结，分析我局政风行风建设形势，积极探索建立解决政风行风问题的长效机制。民主评议基层站所活动总结于12月17日前报送县政府纠风办，做好迎接县政府纠风办、县经济发展环境建设管理办公室将的审核验收。

五、组织领导

（一）高度重视，切实加强组织领导。局成立民主评议基层站所领导小组，负责民主评议活动的组织实施和指导协调。局班子成员要靠上指导，确保活动成效。

（二）加强宣传，营造民主评议氛围。充分利用新闻媒体、门户网站、宣传单等多种形式，大力宣传开展民主评议活动，有效调动群众参与评议的积极性、主动性，实现评议结果的公开、公正和公平。

（三）突出重点，评议与建设相结合。要充分发挥民主评议对政风行风建设的促进作用，紧紧突出依法行政、健全制度、文明服务、提高效能、彰显业绩等民主评议活动重点，开展民主评议活动。通过开展民主评议活动，发现内部管理和队伍建设的薄弱环节，进一步建立健全本单位各项规章制度，规范执法、办事行为，做到严格依法行政、严格遵章办事，做到评建结合、以评促纠、以评促建，完善基层站所政风行风建设和队伍建设的长效机制。