区交通部门道路安全整治方案

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局属各相关单位：

根据省政府下发的《省安委会关于组织开展道路交通安全百日集中整治活动的通知》和市运管局关于开展全市道路运输安全百日集中整治活动实施方案的通知精神，结合我区道路运输安全工作实际，制定本实施方案。

一、百日集中整治的范围和重点内容

百日集中整治活动由运管处、局属相关单位按照职责管理权限，分别负责本区域、本行业的安全整治活动，重点加强对客运企业、大型货车、集装箱车、危化品、出租车、客货运场站等企业的源头管理、安全制度和措施的落实，对车辆安全技术状况、从业人员是否持证上岗、超员超限、超速超载、无证经营、安全教育等情况进行监督检查的整治活动。

二、组织领导和任务分工

为加强对安全百日集中整治活动的领导，我局成立我区道路运输系统安全百日集中整治工作领导小组，局长任组长，副局长为副组长，运管处、机场客运处、稽查大队、客运所、驻站办、机修所、检测站、直属所、驾培所、八个交管所、安全科负责人为成员。领导小组办公室设在运管处，具体负责百日集中整治的组织工作，纪婵章任办公室主任。

各单位具体负责本区域、本行业的百日集中整治工作。各单位将百日集中整治方案于10月25日前报局领导小组办公室和安全科。

三、百日集中整治工作任务和责任分工

（1）全面审查道路运输企业经营资格。要依据《安全生产法》、《道路运输条例》等相关法律、法规的规定，对道路运输企业经营资格进行全面清查，对不符合条件的，应坚决停业整顿，并责令其限期改正。逾期不改的，依法吊销其道路运输经营许可证。

责任单位：运管处、客运所、八个交管所、驾培所、直属所、安全科

（2）严把运输企业市场准入关。主要是完善道路运输市场准入制度，严格市场准入条件。对新开业的道路运输企业，要严格按《道路运输条例》和相关规定进行许可；对申请从事运输的企业，要实地逐项核实其车辆、设备、从业人员和企业的各项安全规章制度，确保符合安全生产条件。

责任单位：运管处、客运所、驾培所、安全科

（3）严把营运车辆技术状况关。要严格执行国家质检总局颁布实施的《营运车辆综合性能要求和检验方法》和交通部颁布实施的《营运车辆技术等级划分和评定要求》的标准和要求，结合年审和二级维护加强对营运车辆的综合性能检测。确保营运车辆技术状况良好。

责任单位：运管处、维修所、检测站

（4）严把营运驾驶员从业资格关。主要是严格实行营运驾驶员从业资格制度。进一步加强对营运驾驶员职业道德、安全意识教育和运输法规、业务技能等知识的培训、考核，确保营运驾驶员素质能够适应职业要求。加强对营业驾驶员从业资格的查验和审核，建立健全营运驾驶员从业资格跟踪培训、考核制度。

责任单位：运管处

（5）强化源头安全监管。对客运站和重点货运场站实施驻站管理，对一般货运场站实施巡查管理。主要是督促汽车客运站和货运场站建立健全安全管理制度，严格履行安全监管职责，落实客运场站“三不进站五不出站”制度。货运场站要重点加强站场内及周边的现场管理，对没有上箱锁的集装箱车辆不准出站，严厉查处和打击“黑车”、“套牌车”经营，维护市场秩序，加强检查登记，全面落实驻站安全管理制度。

责任单位：运管处、机场客运处、驻站办

（6）监督落实道路运输经营者的安全生产主体责任。要督促运输企业建立健全安全生产责任制，落实安全机构、安全会议、安全检查、安全教育等制度，要实行严格的安全生产检查考核制度，落实企业“三见面制度”。营运客车、危险品车GPS监控系统管理制度，明确责任分工，强化对运输车辆动态管理。加强对承包、挂靠、租赁车辆和驾乘人员的管理，整治中对检查、考核中发现的问题，要责成企业限期进行整改、停业整顿直至取消许可。

责任单位：运管处、客运所、直属所、八个交管所、安全科

（7）结合全省目前正在进行的“四化建设”和本质安全先进企业评选工作，逐步全面建立安全生产检查考核制度和道路运输驾驶员诚信考核制度，对企业和驾驶人员按照考核办法进行考核管理，在整治活动中对考核不合格的企业和驾驶人员，责成企业限期进行整改、停业整顿直至取消许可。驾驶人员发生重大交通安全事故，违章率较高吊销从业资格证。

责任单位：运管处、客运所、八个交管所、直属所、安全科

四、实施步骤和方法

（一）制定整治方案阶段（10月17—25日）。运管处、局相关单位要根据局的统一部署，自上而下进行层层教育和发动。成立道路运输安全百日集中整治工作领导小组，落实办事人员和联系人，制定百日集中整治方案，确保整治工作顺利开展。

（二）百日集中整治阶段（10月25日—12月20日）。运管处、局相关单位按照各自的职责，全面开展安全大检查，认真排查安全隐患，发现隐患，及时下达整改通知书，扎实组织整改和复查，确保不留安全死角。12月31日前将整治情况书面报运管局百日集中整治领导小组办公室和安全科。

（三）检查验收阶段（12月20日—12月31日）。百日集中整治工作领导小组办公室根据整治情况，结合百日集中整治要求，对全市道路运输系统专项整治开展情况进行检查。对整治效果不佳，整治工作滞后的单位下发整改通知书，给予通报批评，督促其限期整改并重新复查。

五、百日集中整治工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位一定要充分认识开展百日集中整治工作的重要性和必要性，切实加强领导，精心组织，要将其作为今年全市道路运输系统安全生产工作的一项重要任务，切实抓紧、抓实、抓细、抓出成效，全力消除不安全因素，遏制重特大道路交通事故的发生。

（二）转变作风，推进百日集中整治扎实开展。要按照运管局的部署和要求，精心组织，周密安排；转变工作作凤，创新工作思路，认真梳理行业安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时研究解决。主要负责同志要亲自研究部署，亲自督导检查；分管负责人要到一线抓；领导小组办公室要强化措施，加强协调，督促各相关单位和职能部门抓好各阶段工作的落实，确保百日集中整治工作扎实开展。

（三）加强百日集中整治力度，强化信息上报工作。为及时掌握百日集中整治工作进展情况，各有关单位要按照要求，指定专人负责，及时、准确上报工作情况和做法，每周五上报本单位整治情况。广泛开展宣传工作，利用各种媒体加强对整治活动的宣传，及时传达上级安全工作精神，通报百日集中安全工作情况，促进百日集中整治活动的顺利进行。