区政办渔业安全生产实施方案

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一、总体要求

以党的十七届五中全会和国家、省市安全生产工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕平安渔业建设的主线，以深入开展“渔业安全生产基层基础深化年”为载体，面向渔村、渔船和渔民组织开展一系列形式内容新颖、宣传效果实在、渔民群众易于参与的渔业安全生产宣传教育活动，进一步提高渔民安全意识和素质，加强基层安全文化建设，形成全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为全区渔业安全生产形势持续稳定发展提供精神动力、舆论支持和思想保障。

二、活动时间和主题

活动时间：年6月。

活动主题：安全责任，重在落实。

三、对象与范围

（一）利用渔船从事渔业生产经营的公司、企业和渔船船东；

（二）从事渔业生产活动的渔业船舶；

（三）渔港、航标等渔业安全基础设施。

四、活动内容

（一）做好“渔业安全生产月”活动思想发动工作。5月31日组织收看区领导对我区“安全生产月”活动进行全面动员和部署的电视讲话，并注重收看区电视台于6月1日至30日播放的与活动主题“安全责任，重在落实”有关节目及公益广告，提高广大干部职工和基础渔业安全生产管理人员的思想认识。

（二）开展渔业安全案例警示教育活动。

一是根据工作实际，利用休渔期，在重点渔业街道办事处、渔业社区、渔港码头，举办事故案例展览、观看警示教育片、召开事故反思会等形式开展警示教育活动，进一步增强渔业企业、船主和船上从业人员的安全意识；

二是根据省海事局、省海洋与渔业厅《商船渔船安全警示教育活动方案》组织渔民认真开展“关爱渔民生命、关注船舶安全”为主题的商船渔船安全警示教育活动。

（三）开展渔业安全生产应急预案演练活动。根据渔业安全应急预案，模拟渔船失控、失火、沉没、人员落水、商船与渔船碰撞等一系列险情，开展渔船自救、互救、渔政船和专业救助船救援的演练。根据市局要求制定演练计划和方案，按时完成演练任务。

（四）开展渔业安全生产集中宣传教育活动。在“安全生产月”期间，在全区各相关街道悬挂渔业安全生产条幅，张贴标语、口号、宣传画等；各社区、渔港码头和渔船修（造）厂等主要场所的门前、院内悬挂横幅、张贴标语；组织开展渔业安全生产咨询活动，发放渔业安全生产宣传手册，普及渔业安全生产知识，解答渔民群众疑问。

（五）组织开展以“安全伴我行”演讲比赛和“平安”书法比赛活动。广泛发动，集思广益，积极推介渔业安全管理创新经验，不断丰富渔业安全文化建设的内涵，加快渔业安全文化建设步伐；扎实开展“知识守护生命”主题教育活动。利用船员培训的有利时机，加强依法生产、安全生产教育，增强依法生产、安全生产意识和提高安全生产技能，引导渔业生产经营单位积极主动地查找、整改、消除安全生产隐患，保障生产安全。

（六）加强渔船、渔港安全检查。按照《省渔船安全生产检查办法》规定的检查内容，结合第二次集中行动的开展，积极组织渔船常规检查、防碰撞专项检查和安全生产督查；加强渔港内安全隐患监督检查和整改力度，重点对渔港内乱填、乱围、占用岸线和水域等破坏渔港功能的行为以及乱停乱泊、渔港消防设施配备不齐等情况进行整治。

（七）开展渔民安全生产教育培训活动。针对我区渔民在渔业安全生产中的薄弱环节，制定并认真施行培训计划，强化船员职业安全技能培训和持证上岗及安全生产技术实操培训，落实船员人身保险及渔船船东互保。

五、工作要求

（一）加强领导，科学组织。成立以局长为组长、局分管副局长及相关街道分管副主任为副组长、各科室负责人及各相关街道农业服务中心主任为成员的“渔业安全生产月”活动领导小组，负责此次“渔业安全生产月”活动的组织和实施；各相关街道农业服务中心也应成立相应领导小组，具体负责各自辖区内的“安全生产月”活动。

（二）精心组织，注重实效。各相关街道农业服务中心、各科室要紧密围绕“安全责任，重在落实”的活动主题，结合各自工作实际，针对渔业安全生产特点、薄弱环节和突出问题，将“安全生产月”活动，“平安渔业示范区”创建活动结合起来，精心筹划，认真组织，确保“安全生产月”各项活动取得实效。

（三）加大宣传，营造氛围。通过开办宣传栏、发放宣传单等形式，相对集中地开展渔业安全生产宣传报道，搞好舆论引导和监督，同时做好渔业船员培训工作，以营造“安全生产月”的浓厚氛围。