全镇防汛救灾方案

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防汛工作是一项关系到工农业生产和人民群众生命财产安全，关系到社会安定稳定的重要工作，镇党委、政府十分重视今年的抗洪抢险工作，认真贯彻执行上级防汛会议精神，弘扬“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神，立足于“防大汛、抗大灾”，坚持“防、抗、抢、避、救”相结合的原则，确保各项水利设施安全渡汛，并充分发挥其效益为目标，特编制本预案：

一、基本情况

镇辖区范围内14个行政村和1个居委会，现有面积56平方公里，总户数13669户，总人口60983人，其中外来人口2350人，主要在工厂上班。全部纳入本预案管理。

镇依山面海，全镇共有三个水库，分别为径里水库、桂山水库、山门水库。海堤总长度12.01公里，水闸15个，福泉高速公里、高速铁路及笏枫公路从东到西贯穿全镇。

二、切实加强领导，落实包堤、包库责任制

为了切实加强领导，做好2009年度防汛抗旱工作，镇党委、人大、政府联席会议决定成立镇防汛抗旱指挥部的名单如下：

各成员单位要各司其职，把防汛工作落实到位，一旦灾情发生必须确保人力、物力、财力及时到位。在防汛期间，镇防汛办坚持24小时值班，要求各村（居）、各单位按照村级防洪抢险救灾应急、预案做到有专人值班，并组织巡逻队进行检查巡逻，发现问题及时处理并上报。要坚决实行包堤、包库在岗制度，要求各工程责任人在汛期必须深入现场，掌握水情、雨情、工程运行状况，并做好定期汇报制度。

三、严格控制水位，确保水库大坝安全

水库汛限水位是确保坝堤安全的重要依据，镇政府要求水库等管理单位认真贯彻我镇3座水库的汛限水位，详见表㈠，并在汛期坚持24小时专人值班监测，发现险情及时采取措施并立即上报。

四、认真进行汛前检查，全力抢修险工地段

各村（居）、各有关单位要积极组织人员对自己所辖范围内的堤防及各项水利设施进行汛前、汛中检查，并配合上级水务等部门进行检查，发现隐患全力进行抢修，确保各项水利设施安全渡汛。

五、成立防汛救灾抢险队

成立镇防汛救灾抢险队，由镇政府、派出所等组成的总突击队，备有防汛专用车辆，储备、化纤袋、柴油等抢险救灾物资，要求各村（居）组织以民兵为骨干的村级抢险队。

六、严格执行抗洪抢险方案

（一）当发生下列情况：

1、当径里、桂山水库的洪水达到警戒水位时；

2、当沿海堤防的潮位达到历史最高潮位，又遇到10级以下台风时；

要采取的措施：

1、镇政府办公室，水库管理单位，以及辖区的村委会日夜值班，全面掌握灾情发展情况。

2、各行政村组织好的抢险救灾应急小组，储备好抢险物资，集中待命。

3、水利管理单位加强水情的观测、记录，并及时向镇、区防汛抗旱指挥部报告。

4、包堤、包库领导亲临指挥，加强巡视检查，发现问题及时研究对策，组织抢修。

（二）当发生下列情况：

1、当径里、桂山水库的洪水达到超警戒水位及出现危急情况时；

2、当海潮达到超历史潮位时，又遇上10级以上台风时；

要采取的紧急措施是：

1、镇政府向全镇广播，动员全镇人民积极投入抗洪斗争，确保淹没区人民生命财产安全，防汛办及时掌握汛情，做好汛情传递、汇报工作。

2、下游预定淹没区的群众，按指定地点撤退，各抢险队伍必须到位，并投入到抢险救灾中去。

3、供电所、电信站要加强值班，组织人员巡逻，维修线路，确保供电安全，通讯线路畅通。

4、供销、物资运输部门随时做好抢险物资输送。

5、镇派出所要加强巡逻，维护社会治安秩序，防止不法分子趁机捣乱。

6、何寨社区、各村、各部门党员、干部分别负责本地区、本部门的抗洪抢险和群众转移工作。

七、撤退转移方案

㈠撤退规模和撤退地点

⑴当水库的洪水位达到警戒水位时，撤退方案见附表（二）；

⑵当水库的洪水位达到超警戒水位及出现危急情况时的撤退方案见附表㈢；

㈡转移原则

1、就地就近向牢固高层建筑或高地迅速转移；

2、以村组、街道为单位，按撤退路线向安全地点迅速撤离；

八、设立职能小组，明确分工，各司其责

为了充分发挥镇防汛抗旱指挥部的职能作用，指挥部内设指挥组、抢险组、后勤组和医务组四个具体工作小组，分工负责相应工作，分别是：

1、指挥组：负责收集汛情、研究方案，作出抗洪抢险决策，指挥抗洪抢险工作的全过程。

2、抢险组：由镇政务办、水利站、武装部、派出所具体组织。

3、后勤组：

4、医务组：

以上通知，请各有关单位认真贯彻执行。