公证执法整改方案

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根据莆城委政22号文件要求，为了进一步落实中央、省、市、区政法委关于组织开展“规划执法行为，促进执法公正”专项整改活动的统一部署，针对司法行政系统工作特点和实际情况，特制定以下实施方案。

一、指导思想和目标

这项专项整改活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照执法为民和构建和谐社会的要求，以规范执法行为，促进执法公正为主要内容，集中整改人民群众反映的突出问题。注重“四个结合”：即把专项整改活动与建设海峡西岸经济区和“平安”相结合，与开展保持共产党员先进性教育，加强政法队伍建设相结合，与集中处理涉法上访，改善执法环境相结合。做到“四个不放过”：即突出问题不查清不放过，有问题的案件责任不分清不放过，该纠正的问题不纠正不放过，该处理的人员未处理不放过。通过专项整改活动，达到“四个进一步”：即政法队伍整体素质进步增强，执法行为进一步规范，执法监督机制进一步健全，社会各界对政法工作和政法队伍的满意进一步提高。

二、整改的重点

（一）切实端正办案（证）件指导思想。这是搞好专项整改活动的前提和基础。重点解决办案（证）件的特权思想，办案（证）件态度和服务质量问题，为大局服务，为经济建设服务意识问题；通过查摆问题、分析原因，采取有力措施加以整改，使公正廉洁，服务当事人的思想深入到每个办案人员的头脑，落实到每个案件上。

（二）深入查找办案（证）件中存在的问题。找准问题，是有效整改的重要基础。深入查找办案（证）件中的薄弱环节，找出找准存在的突出问题。特别注意从社会各界和人民群众的反映中，从涉法上访案件尤其是错案中，梳理出个人办案（证）件中存在的突出问题，明确整改的方向和重点。

（三）集中整改突出问题。

1、修远律师所重点是办案律师，区公证处重点是公证员。

2、重点整改的内容。（1）律师办人情案、金钱案、私自接受案件当事人、请托人及亲友的宴请、钱物、吃拿卡要、泄露案情等。公证办证程序、办假证、错证。

（四）着力加强制度建设。律师所、公证处要围绕岗位职责，人员管理办案（证）件程序，办案（证）件收费等规章制度。

三、方法步骤

专项整改活动从现在开始，分集中整改阶段（6－7月），健全制度阶段（8－9月），检查验收阶段（10－11）三个阶段，各个阶段工作结束后情况要报局办公室。

四、几点要求

（一）坚持把学习贯穿始终。要在先进性教育活动学习的基础上，结合专项整改活动的需要，学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，学习科学发展观的要求，学习《为人民服务》、《同志在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等经典著作和任长霞、宋鱼水、方工、发贵等全国性的公证执法典型。通过学习，进一步统一办案（证）件指导思想，为专项整改打好思想基础。

（二）查办违法案件。对发现办案（证）件不公、不廉的问题，要查清事实，严肃处理。

（三）对一般性工作中存在的问题要补缺补漏进行纠正。