区府五大战役办法

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为贯彻落实省、市经济工作会议和年全区“五大战役”攻坚动员大会精神，按照区委、区政府关于继续打好“五大战役”的部署，结合我区全年项目建设实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

年是“十二五”的开局之年，是加快建设工业发达、商贸繁荣、文化先进、环境优美、社会和谐的宜居创业城区，实现中心城区率先崛起的重要一年。各镇街、工业园区及区直各有关部门要围绕“跨越发展、宜居”的总体要求，深入贯彻落实全区加快推进年“五大战役”攻坚动员大会的会议精神，把握科学发展主题和调整经济结构、加快转变发展方式主线，突出促增长、调结构，统城乡、惠民生，深改革、扩开放，全力推进重点项目、产业提升、城市建设、民生事业和道路工程等方面有较大提升，确保实现目标，为中国共产党成立九十周年献礼。

二、主要任务

各镇（街）、工业园区、区直各有关部门要以“七一”、国庆、元旦为主要节点，分阶段、分级分类，以投资完成、竣工投产、开工建设和前期突破作为“五大战役”的攻坚实施任务，力求投资拉动、项目带动，凝心聚力、真抓实干，服务先行、勇于突破，继续全面打好“五大战役”，确保全面落实各项战役的目标任务。

（一）重点项目攻坚战役

共安排重点项目54个，总投资581亿元，年度计划投资81亿元。在建项目38个，项目总投资216亿元，年度计划投资64亿元（其中列入省重点项目4个，年度计划投资7.88亿元，市重点项目33个，年度计划投资62.07亿元）；预备项目9个，项目总投资237亿元，年度计划投资17亿元；前期项目7个，项目概算总投资128亿元。全年确保完成投资不少于81亿元，实现总部商务区等开工项目26个以上，九华大道一期等竣工投产项目13个以上，推进区南少林景区开发、金融大厦、兴化湾南岸开发等7个前期项目建设。

（二）产业优化提升战役

共安排重点项目78个，总投资46.28亿元，年计划投资12.36亿元。在建项目37个，项目总投资15亿元，年度计划投资78550万元；预备项目30个，总投资29亿元，年度计划投资97000万元；前期项目11个，项目概算总投资17亿元。全年确保完成投资12.3亿元，实现鹭燕医药物流等开工建设项目38个，中医药总部大楼等力争开工项目7个，下江头铁件加工基地、华盛鞋材等竣工投产项目23个。

（三）城市建设管理战役

共安排重点项目63个，总投资120.18亿元，年计划投资30.48亿元。在建项目39个，总投资38亿元，年度计划投资24亿元；预备项目11个，总投资37亿元，年度计划投资5.68亿元；前期项目13个，概算总投资44亿元。全年实现开工或主体建设项目22个，竣工或部分竣工项目27个。

（四）民生事业发展战役

共安排重点项目72个，总投资28.55亿元，年度计划投资10.51亿元。其中在建项目40个，总投资13.46亿元，年度计划投资9.06亿元；预备项目26个，总投资7.07亿元，年度计划投资1.46亿元；前期项目6个，概算总投资8.03亿元。全年确保完成投资不少于10.52亿元，实现开工项目34个，竣工项目26个。

（五）疏港道路建设战役

共安排重点项目23个，总投资44.9亿元，年度计划投资11.45亿元。全年确保完成投资不少于11.45亿元，实现物流1#路、物流2#路等开工建设项目16个，福泉高速公路新增通道桥梁工程等竣工项目4个，着力突破壶公路二期和锦塘路(光谷至壶公路)2个前期项目。

三、保障措施

（一）要提高认识。要认真学习领会党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委五届十次全会的精神，切实把思想统一到省、市、区的决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，以只争朝夕的精神、以真抓干的态度、以勇于突破的勇气，继续打好五大战役，推动在新的起点上科学发展、跨越发展、率先发展。

（二）要明确职责。各分指挥部及下设办公室按照“年初定清单、年底对账单”的要求，严格落实各分战役的目标任务，倒序时安排分战役工作计划，制定工作流程，细化目标任务，明确责任单位，强化跟进措施，督促建设进度，及时反馈信息，协调解决难点，突破攻坚障碍。

（三）要强化督查。“五大战役”监督室要根据《区“五大战役”督查考评方案》及各分战役的具体目标任务、工作流程计划，明确战役的周、月度目标和责任单位、责任人，对照战役目标任务的要求，定期和不定期地督查“五大战役”的推进情况，定期，逐项、逐月考核各分战役的工作进展，全面掌握战役阶段性进展情况和存在问题，明确协调的重大项目存在问题的解决成效，督查各镇街、工业园区及区直有关部门的履职服务情况，确保及时解决存在问题，完成战役各项工作任务。

（四）要突出考评。按照区“五大战役”考核评估方案组织进行。考评以各镇街、工业园区和区直各有关部门为对象，年省、市、区三级重点项目全部列入考评范围，考评以项目为单位评分，各镇街和区直主管部门按照区委、区政府年初下达的目标任务，其主管责任范围内的所有项目合计得分为该单位的最终考评分数，并突出和加强对考评成果应用，将其与年度绩效考评挂钩，作为干部考核管理和评先评优的依据。

（五）要畅通信息。建立五大战役实施进展情况的信息反馈机制。一是各分战役指挥部办公室务必在每月日和日上午12：00前报送当月投资、开工、竣工、前期突破、项目储备及其他需要反映的相关情况报送至区重点办汇总。报道渠道：；二是区重点办要积极会同各分战役相关部门按照“年初拉清单、年中年末对账单”要求各分指挥部围绕战役进展情况及战役信息报送质量等主要指标，对战役实施情况进行认真通报，并作为战役考评的重要依据；三是各镇街、工业园区、区直有关部门，指定专职工作人员作为战役信息报送员，随时向各分指挥部报送战役实施中遇到的重大事项和总结的好经验好做法，便于及时协调解决和总结推广。