机关工委环境提升年工作方案

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为认真落实滨发［2011］3号和滨优化办发［2011］4号文件精神，切实转变作风、提高服务质量、优化发展环境，现结合本单位实际情况，制定关于开展发展环境提升年活动的实施方案如下：

一、指导思想

坚持以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕落实全市“123456”的总体发展部署，以服务发展、服务企业、服务群众为核心，以排查整治突出问题为重点，以创新体制机制为关键，以强化监督检查为手段，以巩固提升环境建设成果为目标，持续推进服务、法制、政策、市场、治安、舆论、诚信、用人“八个环境”建设，努力打造阳光、高效、安全、诚信“四大品牌”，把建设成为最适宜资本成长、最适合投资企业、最具发展活动的城市，为推动我市三角洲高效生态经济区开发和半岛蓝色经济区建设，加快实施追赶超越战略，推动经济社会又好又快发展提供环境支撑和有力保障。

二、目标要求

通过开展“发展环境提升年”活动，科学定位、强化措施，实现发展理念明显转变，工作效能明显提高，服务意识明显增强，对外形象明显提升的“四个方面”的明显变化，为经济发展提供更加优良的环境保障。为保证活动的有效开展，着力解决以下几个方面的突出问题：

（一）着力解决服务不优的问题。大力提高工委党员干部的综合素质和业务能力，切实解决政策研究不透、专业知识不足，工作标准不高的问题。树立“以人为本、执政为民”的理念，切实解决服务意识不强的问题。加强学习调研，问计于民、问需于民、问政于民，提高服务水平，切实解决服务能力不强的问题。把优质服务作为评谷各项工作的重要标准，切实解决服务质量不高的问题。

（二）着力解决作风不实的问题。经常性深入各基层党组织，深入广大党员干部，广泛开展调查研究，切实解决对基层党组织和客观实际缺乏全面深入了解，致使判断失真、决策失识的问题。强化岗位理念和责任意识，切实解决对工作业务不精、情况不熟、问题不明、推诿扯皮、履职不到位等问题。加强机关管理和绩效管理，切实解决工作懈怠、敷衍了事，办事拖拉等问题。

（三）着力解决“六乱”不止的问题。严格落实中央、省和市委、市政府的规定要求，强化监督检查，集中开展专项治理，切实解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等“六乱”问题。深入推进依法行政、廉洁从政、强化教育培训，严格队伍管理，加大追究问责，切实解决利用职权吃、拿、卡、要、报的问题和滥用权力向各单位订阅书刊、指定消费、拉赞助要经费、增加基层负担问题。

三、活动措施

（一）抓好理论学习。明确学习内容，制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七届四中、五中全会全会精神，学习党中央对当前经济形势的一系列决策部署，通读《中国共产党90年》，认真学习《党史知识ABC》、《中国共产党简史》等党史著作。采取集中培训、个人自学、大会交流、领导授课、专家辅导、专题讲座等丰富的学习形式，创新学习载体，增强学习培训的效果。结合工委自身实际，开展“三个一”活动，读一本书、写一篇文章、召开一次学习交流会，提升机关干部文化素质。在职党员干部记学习笔记、撰写心得体会，并建党员干部上讲台机制，每个党小组推选一名同志在支部大会上给同志们讲解各自部室的业务知识，切实解决业务不精、专业不通的不足，建立学习内容测试和学习效果考核制度，保证学习质量和学习效果。

（二）搞好活动调研。活动期间，组织市直机关工委的党员干部到北海新区和高新区参观学习学习北海新区同志们的艰苦创业。通过参观学习，更新观念、开阔视野、拓展思路。调研工作结束后，认真审视机关党的工作在发展环境提升年方面存在的不符合、不适应的问题，充分借鉴学习调研成果，从促进科学发展，加强机关党建和自身建设需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。落实“一岗双责”制度，督促落实党支部书记切实履行基层党建直接责任人的职责，强化领导干部的业务工作与党风廉政建设责任，把反腐倡廉与业务工作同研究、同规划、同布置，真正做到“两手抓，两手都要硬”。认真清理现有的规章制度，用新的发展理念和思维方式，进一步完善促进工委工作的思路和措施。

（三）认真查找不足。组织党员干部开展以“争做优化环境好班子、争做真抓实干好干部”为主要内容的科学发展大讨论活动。联系工委实际，举办市直机关党员干部学习交流会、知识竞赛、演讲比赛等形式多样的工作交流活动，突出服务科学发展和自身科学发展的理念；针对机关工作思想观念旧、办法老、效果差等特点，着重在树立宗旨意识、大局意识、优质高效的服务意识、实干意识、自律意识、公正意识、效率意识等方面狠下功夫，努力做到思想上有新境界、新标准，作风上有新改进、新效能，工作上有新办法、新举措，发展上有新业绩、新跨越。结合自身实际，深挖细找，查根溯源，抓好整改。