区楼宇经济奖励实施细则

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为配合《区发展楼宇经济扶持奖励办法（试行）》的贯彻落实，特制定本《实施细则》。

第一条区政府在区外经局（区招商局）设立区特色楼宇管理办公室，具体负责特色楼宇及入住业户的认定工作，并负责受理和协调解决特色楼宇及入住业户在正常经营活动中遇到的问题，做好有关特色楼宇扶持奖励政策的落实兑现事宜。区特色楼宇管理办公室与区政府办公室、区发改委、区财政局、区劳动和社会保障局、区卫生局、区城市管理综合行政执法局、区科技局、区市容园林局、区文化体育局、区旅游局、区街道工作局、区工商联、区国税局、地税分局、工商分局和8个街道办事处建立联合办公机制，为楼宇业主及入住业户提供全方位服务。

第二条区辖区内符合下列条件的商务楼宇，由该楼宇所在街道办事处向区特色楼宇管理办公室提出书面申报意见，经特色楼宇办公室认定后，可以分期分批确定为特色楼宇：

（一）楼宇所处地理位置优越，环境整洁、交通便利；

（二）楼宇外观时尚，楼内结构合理，设施先进，配套齐全，停车位能够满足60%以上入住企业的需求；

（三）楼宇商务面积达1.5万平方米以上、入住业户业态相对集中；

（四）楼宇产权清晰，无法律纠纷；

（五）楼宇由具备三级以上“中华人民共和国物业管理资质证书”的专业物业管理机构管理。

第三条特色楼宇一经认定，区特色楼宇管理办公室将代表区政府与被认定的特色楼宇业主或其指派的物业管理公司签订“特色楼宇认定书”和“协议租金确认书”。认定书、确认书经双方认可签字后须办理公证手续。

“特色楼宇认定书”主要包括楼宇特色命名、业态定位及特色楼宇应承担的义务等；

“协议租金确认书”包括政府给予特色楼宇内符合业态入住企业的单位面积补贴标准价格及支付方式等。

第四条特色楼宇引进符合业态定位且税收关系在区的业户，应到区特色楼宇管理办公室办理认定备案手续。

备案手续由特色楼宇业主或物业管理方向区特色楼宇管理办公室提供：符合条件的签约业户税务登记证、工商营业执照、法人身份证、入住特色楼宇的签约文本原件、复印件及企业发展简介。未在特色楼宇管理办公室备案的业户不在扶持奖励范围之内。

第五条“留区入库税收”是指在全口径税收基础上，按级次缴入区级金库的税收数字。“留区财力”是指按现行市对区财政体制留区可用财力。特色楼宇的年留区入库税收、留区财力由区财政局会同税务部门予以确认。

第六条《试行办法》第三条、第四条的受奖主体原则上为特色楼宇业主，特殊情况下，特色楼宇业主可以指定物业管理公司代替其受奖，但必须事先提出书面申请并到区特色楼宇管理办公室办理备案手续。同时，第四条中涉及的租金补贴应由特色楼宇业主按时足额用于对应企业。

第七条《试行办法》第四条所涉及的租赁面积专指在特色楼宇入住业户的办公用房面积，不包括商业零售面积。租赁面积在300平方米—500平方米的，按照房租的20%补贴；租赁面积在500平方米—800平方米的，按照房租的30%补贴；租赁面积在800平方米—1500平方米的，按照房租的40%补贴。1500平方米以上的，租金补贴由区政府按照一事一议的办法研究决定。

第八条《试行办法》第五条的奖励对象既包括特色楼宇中的原入住业户，也包括将纳税关系从区外转入我区的商务楼宇中新入住业户。该项奖励为一次性奖励，即：自《区发展楼宇经济扶持奖励试行办法》颁布之日起，第一年将税收关系转入我区的按其当年留区财力的50%，第二年转入我区的按其当年留区财力的30%，第三年转入我区的按其留区财力的10%奖励。

第九条奖励金的认定及兑现：

（一）认定：

1．由特色楼宇业主或物业管理方向区特色楼宇管理办公室上报符合受奖的入住企业资料；

2．资料经楼宇管理办公室初审后，上报区外经局局长办公会审核；

3．经区外经局局长办公会审核通过后，上报区特色楼宇领导小组审定；

4．符合受奖条件的入住企业资料在楼宇管理办公室和区财政局登记备案。

（二）兑现：

1．关于纳税大户及楼宇奖励金的兑现：⑴每年支付一次；⑵由特色楼宇的物业管理方向楼宇管理办公室提供符合条件的受奖业户（或本楼宇）税务登记证、营业执照、12个月的完税证明材料原件、复印件，以及该业户的发展方案、效益分析预测等相关材料；⑶经区国税局、地税分局、区财政局审核查验相关申请资料通过后，向楼宇管理办公室发放“特色楼宇留区入库税收”或“留区财力”受奖确认书；⑷由特色楼宇管理办公室按照相关规定在接到“确认书”30日内完成奖励金的兑现工作。

2．关于协议租金补贴的兑现：⑴协议租金补贴每半年支付一次；⑵特色楼宇的物业管理方向楼宇管理办公室提出书面申请，并提供符合条件入住业户与楼宇业主签订的“房屋租赁协议”、业户营业执照、税务登记证、法人身份证原件、复印件在区的前六个月完税证明、原税务关系完结证明、发展规划等资料；⑶特色楼宇管理办公室核实上述材料，并实地考察业户入住情况后，拟定意见，上报区特色楼宇领导小组审核；⑷经区楼宇领导小组审核同意后，由区楼宇管理办公室向该楼宇下发“协议租金补贴领取通知书”，并在30日内完成前六个月的协议租金补贴兑现工作。

第十条在我区商务楼宇入住时间达5年以上、年留区入库税收达300万元以上的业户，其起算时间为业户与我区商务楼宇签订入住合同之日。该业户每年初须向“区特色楼宇管理办公室”提供该业户在特色楼宇内工作的员工花名册。培训和体检时，区特色楼宇管理办公室将进行必要的核对，并指定培训和体检机构。

第十一条对入住我区的世界500强、国内100强等知名企业和在我区商务楼宇入住的纳税大户，区政府将参照《区发展楼宇经济扶持奖励办法（试行）》、按照一事一议的办法研究制定鼓励政策。

第十二条凡接受《区发展楼宇经济扶持奖励办法（试行）》奖励的业户须承诺5年内不迁离区。业户未遵守承诺的，区特色楼宇管理办公室有权按未履行期限与5年的比例收回相应奖励。已认定的特色楼宇在运行过程中配合不积极主动，吸引入住业户发展特色经济滞后的，经特色楼宇办公室警告三次仍无效的将予以资格取消提名，报特色楼宇领导小组审定通过后，可取消其“特色楼宇”认定资格。

第十三条本实施细则及其未尽事宜由区特色楼宇管理办公室负责解释。