市区车辆非法载客整治方案

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为全面落实市委、市政府主要领导对我市机动、电动、人力三轮车（以下简称三轮车）、两轮摩托车（含超标电瓶车）、电动自行车（以下简称两轮车）非法载客营运、聚堆停放的重要批示，切实加强道路交通秩序管理，坚决遏制三轮、两轮车交通违法回潮势头，全面净化我区交通环境，结合区道路交通实际，区政府决定，以城市一、二类干道为重点，在做好日常管理的同时，开展集中综合整治工作。现制定工作方案如下：

一、工作目标

以东大街、南大街、粉巷、朱雀路等一、二类干道为重点，集中一个月时间，采取统一行动的方式，全面开展针对两轮、三轮非法营运车辆的联合执法工作，使区内主干道及重点路段的非法营运行为得到有效遏制。

二、组织领导

为了加强对综合整治工作的组织领导，区政府决定成立区人力、电动自行车、三轮车及摩托车非法载客营运综合整治工作领导小组。组长由常务副区长左长民同志担任，副组长由交警大队大队长郑全省同志担任，成员由各街道办事处，区政府新闻办、区交通局、区综合执法局、交警大队分管领导同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在交警大队，办公室主任由交警大队副大队长费涛同志担任。办公室负责全区人力、电动自行车、三轮车以及摩托车非法载客营运综合整治工作的组织实施、督导检查、信息上报、情况通报等日常工作。

三、工作措施

（一）强化街面管控力度，集中开展专项交通秩序整顿活动

1.成立专项整顿小组，人员由各责任单位分时段派出四名工作人员组成。专项整顿小组从早9时至晚8时，对主要路段、区域的非法载客营运、聚堆停放情况进行整顿，确保重点路段、主要街道无上述违法行为的出现。

2.在日常巡逻执法中，加大对路段的管控力度。遇载客车辆聚堆等情况及时驱散，必要时报整顿领导小组予以清理。

3.积极组织志愿者及其他辅助力量，严防死守，重点加强主要路段的管控力度，防止出现聚堆等客现象。

4.加大查处力度，在依法办案的基础上，要从严、从重处理一批长年从业人员，形成对此类从业人员的强大震慑力。

牵头单位：交警大队

责任单位：交警大队、区交通局、区综合执法局、各街道办事处

（二）强化宣传教育力度，积极发挥舆论引导作用

通过电视、报纸等媒体和通告等形式，向广大人民群众宣传专项整治工作的意义、内容、要求和措施，及时报道专项整治的情况和成效，为专项整治营造良好的舆论氛围。发动群众积极参与和密切配合专项整治工作，加强对乘客自我保护意识的宣传，引导广大人民群众自觉抵制乘坐非法营运车辆。

牵头单位：区政府新闻办

责任单位：区政府新闻办、交警大队、区交通局、区综合执法局、各街道办事处

（三）加强社会服务管理工作，努力从源头上解决根本问题

1.做好此类从业人员家庭情况摸排工作，进一步加大街道、社区的教育及帮扶力度，积极协调相关单位增加公益性岗位，努力解决此类从业人员的就业问题。

2.做好外来务工人员的信息收集工作，针对此类人员开展公益性的工作技能培训，使其拥有一技之长，增强就业的竞争力。

责任单位：各街道办事处

四、几点要求

（一）明确任务，落实责任。各单位主要领导要认真履行第一责任人职责，深入实际，全面部署集中整治工作，积极协调，明确分工，落实责任，形成齐抓共管的工作格局，确保集中整治工作取得实效。

（二）齐抓共管，形成合力。各责任单位要在区政府的统一领导下，各司其职，各负其责，信息互通，密切配合，形成强大的工作合力。区政府将适时对整治工作开展情况进行检查，对工作不扎实、不到位的单位予以通报批评。

（三）完善制度，长效管理。公安交管、城管执法、交通等部门要抽调精干力量，加强执法监督力度，在专项整治的基础上，进一步完善工作制度，切实做到整治工作常抓不懈，确保人民群众的出行安全。