总工会进基层察民情办实事实施方案

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为促进工会干部转变作风，服务基层、服务职工、服务发展，根据自治区总工会《关于印发自治区总工会“进基层、察民情、办实事”主题实践活动实施方案的通知》要求，市总工会决定在全市工会系统深入开展“进基层、察民情、办实事”主题实践活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想和目的

开展“进基层、察民情、办实事”主题实践活动，要以总书记“七一”重要讲话精神为指导，以“履行职责创先进、立足本职争优秀、服务基层比奉献”为主线。通过活动的开展，进一步促进工会干部切实转变作风，激发工会干部奋发进取精神，进一步更好地服务职工群众、始终保持同职工群众的密切联系；进一步提升工会干部做好新形势下职工群众工作的能力和水平，调动积极因素，激发广大职工群众的创造活力，促进我市经济社会和谐发展，为加快建设区域性国际城市和“首善之区”做贡献。

二、成立领导机构

（一）成立“进基层、察民情、办实事”主题实践活动领导小组，负责主题实践活动的领导工作。

三、活动内容

坚持工会服务大局、服务职工的原则，以“进基层、察民情、办实事”为主题，以“进万家企业、访万名职工、解万户难事、暖万千人心”为载体，通过组织各级工会干部深入基层工会及一线职工之中，了解掌握职工思想状况，指导、督促基层工会组织更好地发挥作用，深入细致做好职工思想政治工作和维稳工作，努力促进劳动关系和谐；通过组织工会干部下基层，帮助基层工会查找工作薄弱环节，完善工作机制，提高工作水平，促进基层工会提升服务职工的能力；通过组织工会干部深入基层开展走访慰问活动，倾听职工心声，了解职工需求，帮助企业和职工解决实际困难和问题，树立工会干部良好形象，使工会干部思想上有触动、作风上有改进、工作上有提高。

四、工作措施

（一）建立挂点联系制度。各级工会组织在开展活动中都要与企业、职工建立联系点和联系人制度。市总工会依据六个基层工会指导组，开展挂点联系活动，每个指导组至少挂点联系一个县、一个城区、一个开发区工会和所辖片区5个企业工会；县区工会、开发区、市直机关工会工委结合自身实际，制定挂点联系制度。要带着感情、带着课题、带着任务深入联系点、深入职工，走访调研，倾听民声，了解民意，在服务基层、服务职工中不断改进工作作风。

（二）落实“三个一”制度。各级工会组织在开展活动中要建立一张“工会联系卡”，包括联系企业和挂点联系工会的名称、联系电话、联系人等信息，方便企业和职工群众联系工会；完善一本挂点联系记录本，记录挂点联系企业的基本情况、所反映的问题及挂点工作开展情况等；在活动开展期间为挂点联系企业解决一个以上实际困难和问题，帮助困难职工解决生产生活中的实际困难。

（三）建立督促检查制度。各级工会组织要把深入开展“进基层、察民情、办事实”主题实践活动与学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神和开展创先争优活动结合起来，与开展为基层企业职工办实事结合起来，与推动工会各项重点工作任务完成结合起来，不断推动主题活动深入开展。同时，要建立和完善定期督查、交流通报、分类指导等督促检查制度，将主题实践活动的各项工作部署落到实处。

五、活动步骤

（一）广泛宣传动员。市总工会印发关于开展主题实践活动实施方案。各级工会要对开展主题实践活动进行动员部署，确定工会机关和工会干部挂点联系点、联系对象名单，并于2012年10月10前全面启动主题实践活动。各级工会充分利用报刊、网络等主流媒体对主题实践活动进行广泛宣传，营造浓厚的活动氛围。

（二）精心组织实施。各级工会要按照市总工会关于开展主题实践活动实施方案的要求，把开展“进基层、察民情、办实事”主题实践活动作为深化创先争优活动、加强工会干部队伍建设、转变工会干部工作作风的重要举措，切实加强组织领导和工作指导，制定活动工作方案，成立活动组织机构，充实工作力量，明确工作责任和分工，确保主题实践活动取得实效。

（三）做好活动总结。市总工会将结合明年初召开的全委（扩大）会议对开展“进基层、察民情、办实事”主题实践活动进行总结。各级工会要认真收集开展主题实践活动的情况，总结推广开展主题实践活动的典型经验、成功做法和实际效果，适时召开工作经验交流或总结表彰会，并结合新的实际情况完善措施，不断巩固扩大活动成果。各级工会将活动总结和经验交流材料于2012年12月中旬上报市总工会。