县蚕桑发展方案

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一、目标任务

全年计划新建桑园2000亩、栽桑120万株，养蚕发种1.2万张，收购鲜茧36万公斤，产值1000万元。

二、重点建设内容

（一）养蚕发种：

全年养蚕发种1.2万张，其中：春蚕0.7万张、夏蚕0.1万张、秋蚕0.4万张，逐步实现全年多季多次养蚕，解决劳动力不足问题。

（二）基地建设：

1．栽桑建园：重点乡镇、重点村组、专业大户完成建园2000亩、栽桑120万株，上半年做好宣传发动、任务落实、地块准备、资金筹措等各项准备工作，秋冬季全面完成栽植任务。

2．桑园科管：按不同季节技术要求，对现有1600万株桑树加强科学管理，使其发挥最大效益。

（三）技术推广：

1．蚕病综合防治：配套养蚕前消毒药1.2万套，高压消毒喷雾器50台。

2．小蚕共育：改建共育室40间800平方米，新建共育室10间200平方米，小蚕共育示范1000张。

3．方格簇：推广方格簇具5万片。

4．科技培训：开展技术培训5000人次，编写实用技术手册5000本。

（四）启动“三个一”工程：

从2011年开始到2015年，用五年时间建成10个蚕桑大（乡）镇，年稳定养蚕2000张、产茧5万公斤；培育100个蚕桑强村，户均养蚕4张、产茧100公斤；培养1000户养蚕大户，每户年稳定养蚕达到10张、产茧300公斤、产值1万元。

（五）龙头企业建设：

力争年内完成5000绪缫丝厂项目招商引资，完善产业链条，强化龙头企业带动作用。

三、奖补标准及兑现方式

全县共安排奖补资金110万元。其中：县财政从农业发展资金中安排100万元、县供销社从蚕茧经营中提取10万元。

（一）养蚕发种奖补资金12万元。

（二）基地建设奖补资金55万元。

1．栽桑建园奖补资金48万元，资金直接兑现到种苗经营单位，标准为每株桑苗补贴种苗款0.4元。

2．桑园科管奖补7万元，用于科管药品、化肥、工具补贴，由业务主管部门掌握使用。

（三）技术推广安排奖补资金22.5万元，直接划拨技术单位1．蚕病综合防治6.5万元。其中：养蚕前消毒药每套5

元，共计6万元，高压消毒喷雾器每台奖补100元，共计0.5万元。

2．小蚕共育奖补7万元。其中：改建共育室每间1000元，共计4万元，新建共育室每间奖补2000元，共计2万元，推广小蚕共育每张奖补10元，共计1万元。

3．方格簇奖补5万元，每片奖补1元。

4．科技培训奖补4万元。

（四）缫丝厂招商奖补4.7万元。

（五）乡（镇）村奖补15.8万元。其中：乡镇完成发种任务每张奖励4元，共计4.8万元;乡镇完成栽桑任务按每株桑苗奖励0.05元计算，共计6万元。强村及大户预留奖补资金5万元。

四、主要措施

（一）加强领导，夯实责任。

县上成立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能部门组成的振兴蚕桑产业领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在供销社，供销社主任兼任办公室主任，负责日常办公。各乡镇要组织精干的工作班子，从基础工作做起，夯实责任，把任务落实到村组农户、落实到每一名干部头上，切实充分发动群众，确保全年任务不落空。

（二）转变发展方式，调整生产布局。

加快我县蚕桑产业发展和组织方式的转变，按照“充分

利用现有资源，巩固提升西片老蚕区、积极开发东片新蚕区、带动发展中片过度区、实现全县蚕业新突破”的思路调整蚕桑基地布局，实施分类指导重点突破，形成抓两头促中间的发展布局，提升产业发展速度。

（三）集中干部力量，实行领导包抓制度。

推行县级领导抓乡镇、部门乡镇领导抓大村、党员干部抓大户的包抓责任制，努力实现工作重点向大乡大镇强村大户转移、优惠政策向大乡大镇强村大户倾斜、干部力量向大乡大镇强村大户倾注、资金项目向大乡大镇强村大户聚集，全力抓好10个蚕桑大乡大镇、100个蚕桑强村、1000个蚕桑大户的培育建设工作，将蚕桑大乡大镇强村大户打造成蚕桑产业的中流砥柱。

（四）巩固基层服务，强化科技推广。

强化蚕桑技术系统培训工程，完善基层服务体系，把蚕桑服务向村一级延伸，乡镇逐步建立蚕桑服务站、村级配备蚕桑技术指导员。大力挖掘农村养蚕能人，完善奖励机制，选配事业心强、技术过硬的人员充实到各级技术队伍中去，加大实用技术推广力度，不断提高蚕农依靠科技增收致富的能力。

（五）深化体制改革，实施订单生产。

围绕蚕桑生产经营、蚕茧资源配置、政府政策扶持等关键环节，完善蚕茧经营体制管理办法，探索在县内建立蚕茧

风险基金、保护价收购机制，鼓励组建蚕桑专业合作社，逐步推广订单组织生产，建立“公司+合作社+农户”的一体化生产经营模式。

（六）加大资金投入，严肃考核兑现。

县政府决定从农业产业发展资金中安排100万元、从蚕茧经营提取10万元作为蚕桑产业奖补资金。奖重点扶关键，逐步建立“蚕农为主、政府奖补、企业扶持、社会参与”的多元投入体系。财政局要保证资金及时到位，业务主管部门要保证资金使用安全，做到项目建设到位，资金兑现到位，财务管理规范，监察局要监督跟踪资金使用情况，发现违纪要严肃查处。

（七）加强督查督办，狠抓责任落实。

各乡镇、各部门要高度重视蚕桑产业发展工作，县政府将组织相关部门对工作落实情况进行督查督办，对工作不力，措施不到位的，进行通报批评。