区委督促工业园环境改造方法

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根据《省人民政府关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知》（政文〔〕215号）要求，为进一步加强工业园区（含各类开发区、工业小区、污染集中控制区）环境整治，提升工业园区发展水平，特制订以下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻《国务院关于支持省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》和《省人民政府关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知》，全面开展工业园区环境整治工作，切实采取有效措施解决存在问题和薄弱环节，提升工业园区发展水平，服务港口市中心区又好又快发展。

二、组织领导

为加强专项整治工作的组织、协调和落实，确保整治工作的顺利开展，决定成立区工业园区环境整治工作领导小组。由区政府分管副区长任组长，区府办副主任、区发改局、经贸局、环保局主要领导任副组长，区监察局、发改局、财政局、外经贸局、经贸局、规划办、国土分局、环保局、建设局、工商局、区供电局等相关部门分管领导为成员。领导小组下设办公室，挂靠在区环保局，区环保局局长兼办公室主任。

三、工作重点

（一）坚决淘汰落后产能。严格按照国家产业结构调整相关规定，限期淘汰造纸、皮革、纺织、化工、食品等行业落后产能、生产工艺和设备，促进开发区优化产业结构。各园区应于9月初上报属于淘汰的企业、生产线、生产装置名单，由区经贸局牵头核实后督促所在园区落实。对未按规定期限淘汰落后产能的企业，由当地政府责令关闭或撤销，停止供电、供水，依法吊销工商营业执照、排污许可证，金融机构不得提供新增授信支持，国土资源部门不予批准新增用地，相关部门不予办理生产许可。

（二）全面实施清洁生产。工业园区内现有污染物超标或超总量排放的企业，以及电镀、印染、制革、造纸、制药、食品、化工等重点行业企业，由区环保局会同区经贸局组织强制实施清洁生产审核，并于年底前完成第一轮清洁生产审核。使用有毒有害原料进行生产或在生产中排放有毒有害物质的企业，必须每三年强制实施一次清洁生产审核。各工业园区于9月底前将区内排污企业清洁生产审核计划、企业节水和废水回用计划，报区环保局备案并组织实施。

（三）开展实施规划环评。华林经济开发区必须于年12月31日前完成报告编制并报有关部门审查。太湖工业园区必须于年月底完成报告编制并报有关部门审查。未按时完成规划环评报批的工业园区将按照《省环保厅关于督促工业园区落实环境整治有关工作的通知》文件要求，暂停园区内排放污染物的建设项目环评审批。

（四）加快污染治理建设。华林经济开发区、太湖工业园应高度重视园区环保基础设施建设，将园区环保基础设施建设摆上重要议事日程，优先建设，进一步配套管网，完善清污分流系统。按照《关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知》文件要求，华林经济开发区、太湖工业园必须在年底前将园区内污水接入镇污水处理厂集中处理，对未在规定时限内将污水接入镇污水处理厂集中处理的工业园区，将按照《省环保厅关于督促工业园区落实环境整治有关工作的通知》文件要求，暂停园区内排放污染物的建设项目环评审批。

（五）加强重点排污企业环境监管工作。华林经济开发区、太湖工业园应督促园区内污水排放量在0.1万吨/日以上的化工、造纸、纺织印染、食品、制药等行业重点排污企业于年底前安装排污口流量计和化学需氧量、氨氮在线监测设备并与环保、建设部门联网。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展工业园区环境整治是实现我区工业园区可持续发展的重要手段，各有关区直单位、各工业园区、各企业要切实认识环境保护工作的重要性，增强做好环保工作的责任感和紧迫感。尤其是在当前环境保护严峻形势下，要认真执行《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》，履行各自职责，共同推进整治工作。

（二）务实工作，扎实推进。工业园区环境整治是一项十分严肃的工作。各有关区直单位、各工业园区、各企业务必要按照环境整治的要求，认真落实，确保园区环境保护工作顺利开展，促进我区工业园区环境与经济的协调发展。

（三）加强调度，强化跟踪。各园区每月5日前要向区环保局报送规划环评、集中污水处理设施、清洁生产审核和重大环境问题整改进展情况。

（四）明确责任，强化考核。由区环保局会同区监察局、发改局、经贸局、建设局等部门每年对工业园区环境整治工作进展情况进行考核，对进度缓慢，达不到序时进度和逾期未完成工作任务的责任单位和责任人实行行政问责，追究相关责任。

五、时间要求

（一）各园区要在年9月初向区政府上报辖区内属于淘汰的企业、生产线、生产装置名单，并抄送区经贸局、环保局。

（二）所有工业园区必须在年9月底前制定区内排污企业清洁生产审核计划，并报区经贸局、环保局备案。

（三）华林经济开发区必须在年12月底前，太湖工业园需在年4月底前完成规划环境影响评价报告编制工作。

（四）全区范围内所有电镀、印染、制革、造纸、制药、食品、化工等行业企业要在年9月底前制定节水和废水回用计划，报区环保局备案，并按计划实施节水和水回用工程。