科技创新政策操作方案

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为了认真贯彻落实《市鼓励和促进科技创新的若干政策》（宝政发〔2010〕44号，以下简称《若干政策》），充分发挥政策效能，进一步促进科技创新，特制定本办法。

一、奖励资助范围

符合《若干政策》所规定条款的单位和个人均可享受政策支持（奖励、补贴、资助等）。

二、组织机构

1.成立市自主创新政策奖励资助资金审核小组，由科技、财政、监察、发改、工信、税务、金融、工商、质检、人社、知识产权等有关部门组成。审核小组办公室与市创新办合署办公，设在市科技局，负责受理奖励资助资金的申请和承办审核小组日常工作。

2.市直各责任部门要加强沟通与配合，加快审核审批进度，确保各项奖励资助资金及时到位，充分发挥引导激励作用。

三、申报程序及申请材料

1.对照《若干政策》有关具体条款，申请政策奖励资助资金的单位和个人需认真填写《市鼓励和促进科技创新若干政策奖励资助资金申请表》，并附相关证明材料复印件（一式5份）。直接上报市创新办或通过各县区创新办（科技局）、市级有关部门、高新开发区科技局、蔡家坡经济技术开发区管委会科技局上报市创新办。

2.申请材料包括：①《市鼓励和促进科技创新若干政策奖励资助资金申请表》，机构代码、营业执照、税务登记证书复印件；②申请享受税收激励政策的，须提供高新技术企业证书、近三年企业审计报告；申请享受促进科技与金融结合政策的，须提供投资合同等；申请享受促进企业自主创新政策的，须提供国家、省有关部门的批复文件、证书等；申请享受产学研合作和科技成果转化政策的，须提供科技成果鉴定证书、技术交易合同，身份、学历、职务职称证明等；申请享受自主创新产品采购奖励政策的，须提供采购合同、自主知识产权证明等；申请激励科技人才创新政策的，需提供国家、省有关部门的批复，身份、学历、职务职称证明等；申请工商管理激励政策的，须提供知识产权等合同；申请企业制定标准政策的，须提供国家、省有关部门的批复等；享受知识产权、技术合同等政策的，按照宝市科发〔2010〕31号和42号文件执行；③其它证明材料。

3.受理时间：每年11月1日-12月10日市创新办受理各县区创新办（科技局）、市级有关部门、高新开发区科技局、蔡家坡经济技术开发区管委会科技局的申请材料。

四、审核程序

1.按照自愿、公开、公平、公正的原则，实行公开申报、单位推荐，市创新办公室受理、部门初审、市创新办复审、市国家级创新型试点城市建设工作领导小组会议审定、市政府批准的程序进行。

2.市创新办在收到有关单位和个人提出的申请后，对《申请表》进行形式审查和分类后，分别送交市科技局、地税局、金融办、发改委、工信局、财政局、人社局、工商局、质检局、知识产权局等有关部门进行初审并将初审结果提交市创新办。

3.市创新办在对初审结果进行复审后，提交市国家级创新型试点城市建设工作领导小组会议审定。

4.市创新办根据市国家级创新型试点城市建设工作领导小组会议审定意见，提出年度自主创新奖励资助方案，报市政府批准。

5.自主创新奖励资助方案经市政府批准后，由市科技局提供奖励资助项目实施单位（或个人）的名称、开户银行及账户，市财政局从市创新专项资金中直接拨付奖励资助资金。