全县尾菜处理工作方案

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为加强我县尾菜处理利用工作，推进尾菜无害化处理和资源化利用，保障蔬菜产业健康发展，保护生态环境，按照《省人民政府关于加强尾菜处理利用工作的意见》要求和省、市、县工作部署，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以技术创新为动力，加强政策扶持和资金投入，发挥市场机制作用，充分调动广大农民和企业的积极性，按照“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念，加快推进蔬菜产业清洁生产和尾菜综合利用，为全县农业和农村经济持续健康发展提供保障，建立资源节约型、环境友好型社会。

二、工作目标

通过3--5年的努力，在主要蔬菜生产区，向蔬菜种植户、蔬菜集散市场、蔬菜储藏及购销加工企业推广经济实用的尾菜处理利用方式和技术，使尾菜处理率达到85%以上，有效解决尾菜污染问题。

三、主要措施

1、开展尾菜生物堆肥发酵试验推广。在等蔬菜生产集中区，引进先进的复式发酵生物菌群，进行生物堆肥发酵试验。利用微生物之间共生、寄生等相互作用，利用有机物料高温快速连续发酵和综合除臭技术，将尾菜“标准化”发酵处理，通过对发酵过程中有机物含量、含水率、温度、碳氮比等进行有效的控制及调节，按平衡施肥原理进行配方，处理尾菜。

2、开展尾菜沤肥技术试验推广。在蔬菜生产分散区，建设沤肥池，利用尾菜沤制有机肥，将尾菜还田。

3、鼓励、引导企业建设尾菜处理生产线，生产蔬菜粉及动物饲料等产品。选择1—2个示范点，示范生产，示范食用，逐步推广。

4、加强蔬菜集散市场、仓库、企业环境管理，严禁随意弃置尾菜。按照“谁生产、谁污染、谁治理”的原则，对未进行环评审批和环保“三同时”（建设项目的环保设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）验收的市场、仓库、企业，一律限期整改，补充建设尾菜处理设施，督促尾菜无害化处理。

四、保障措施

（一）强化宣传。充分运用电视、网络、宣传标语等宣传媒介，大力宣传尾菜污染的危害和资源化利用的好处，以及尾菜处理工作中的好经验、好做法。特别是在蔬菜种植千亩以上的片区要加强宣传力度。

（二）加强领导。为保证工作成效，县上成立以县政府分管领导为组长，农牧部门负责人为副组长，县直有关部门、各乡镇负责人为成员的领导小组。强化监督检查，督促任务落实。

（三）明确责任。县农牧局要充分发挥牵头组织作用，制定尾菜处理利用规划，做好尾菜处理利用技术的试点示范和推广应用；各乡镇要结合实际，尽快制定治理尾菜污染实施方案和完善有利于促进尾菜处理利用的政策措施，鼓励引导相关企业积极开展尾菜肥料化、饲料化等资源化利用工作。

(四)资金扶持。做好尾菜处理省级专项资金的申报工作，各乡镇要为申报尾菜处理利用省级专项资金做好前期准备工作，开展本地区尾菜污染及处理利用现状调查，摸清当地蔬菜产地分布区域、尾菜种类及产生量、蔬菜集散市场、仓储和购销加工企业分布及产能规模等基本现状。同时，要多方筹资，对分散农户田间堆肥、沤肥所需防渗材料、腐解菌剂、包腐材料，采取定额补助的方式集中采购，免费发放；对蔬菜集散市场、仓储及购销加工企业的尾菜处理设施建设，给予奖补支持；对尾菜综合利用技术的升级，资源化利用技术、设备的研究开发和循环利用技术的推广应用等给予资金扶持。