农机安全宣教方案

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为贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《市农业与林业局关于印发市年农机安全宣传教育工作方案的通知》（农林【】39号）的要求，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届五中全会和全省、全市安全生产工作会议精神，深入贯彻落实省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（政【】22号）和市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（府【】20号），以“关注生命、安全发展”为主题，进一步加强农机安全宣传教育，增强广大农民群众安全意识，保障农机安全生产。

二、工作目标

按照农业部办公厅《关于做好年农机安全监理工作的通知》（农机办【】7号）的要求，深入开展平安农机创建活动，面向社会、面向基层，广泛开展农机安全宣传教育活动，营造“关爱生命、安全发展”的氛围。增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，教育引导广大农民群众、农村学生重视农机安全，特别是教育拖拉机驾驶操作人员重视驾驶操作安全，提高农机安全生产参与者的安全意识、守法意识和操作技能，促进我区农机化工作又快又好发展。

三、宣传教育内容

（一）法规宣传。进行《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等国家、省有关安全生产法律法规宣传，营造自觉守法氛围。

（二）普法教育。开展“五五”普法与农机安全生产应急管理科普宣传教育，提高安全生产意识。

（三）常识强化。组织农机事故防范知识、拖拉机各类违法行为导致发生事故的理论知识、遇险时避免事故发生与降低事故损害常识、农机事故自救与互助救援常识培训。

（四）提高技能。开展农机安全操作规程与技能知识、农机安全驾驶、农机保养维护等复训，提高安全操作技能。

（五）警示活动。组织农机事故典型案例警示教育与观看活动，加深认识，筑牢安全思想防线。

四、宣传教育方式

（一）利用三种媒介宣传。各镇（街、场）农机管理部门要充分发挥各种媒介作用和推力，努力营造氛围，提升宣传效果。

1.网络推动。运用移动手机短信平台进行宣传鼓动。

2.媒体报道。利用报纸、广播、农机安全宣传车等媒体进行宣传推动。

3.图书宣传。使用宣传栏、挂图、标语、农机安全知识资料手册等介质进行宣传发动。

（二）开展四个专项教育。各镇（街、场）要集中主要精力，突出抓好重要时节、常识、警示、惩戒四个专项教育，并努力做到教育“三结合”：即与拖拉机驾驶人培训工作相结合、与农机监理和年检业务工作相结合、与安全执法检查工作相结合。

1.重要时节农忙季节专项教育。抓住各个农忙季节、重要节假日，有针对性地开展农机安全专项宣传教育，确保机具使用高峰期和防事故关键期内农机运行和操作使用的安全。

2.预防事故基本常识教育。定期举办农机安全驾驶操作技能与农机事故防范知识讲座，从根本上提高安全责任主体的防事故能力。

3.典型事故案例警示教育。通过举办农机事故警示图片展览和组织观看安全生产事故典型案例警示片，发挥警示教育震慑作用，让农机驾驶与操作人员加深对违章行为严重危害性的认识，进一步增强守法意识与安全意识。

4.新训与违规机手专项教育。严格新训拖拉机驾驶人和一个周期内扣分达12分的拖拉机驾驶人的道路交通安全法规、农机安全管理法规教育，特别要加强对违规人员的惩戒教育。

（三）抓好五个主题活动。各镇（街、场）要认真开展好“平安农机”创建、“安全生产宣传月”、“五五”普法、“安全宣传日”咨询等主题活动，大造舆论声势，营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。

1.“平安农机”创建活动。继续以示范村为宣传阵地，深入村庄，深化“六个一”宣传教育活动。

2.“校园安全”教育活动。深入农村学校，组织开展“小手拉大手”活动，让学生把农机安全知识学到家带回家，达到“教育一个学生，辐射一个家庭，带动整个农村”，营造安全校园，打造幸福家园。

3.“安全生产”系列活动。以“安全责任、重在落实”为主题，抓好第10个全国“安全生产月”和“海西安全发展行”等集中宣传教育活动，达到以月安全促年安全。

4.“五五”普法专项活动。积极开展“五五”普法、农机应急科普专题宣传，普及安全生产法律法规，使农机安全生产参与者确实了解掌握相关的法律与科普常识，提高守法意识和安全应急处置能力。

5.“安全宣传咨询日”活动。认真组织开展安全宣传咨询日活动，创新方式方法，丰富宣传内容，扩大宣传范围，提高宣传效果。通过现场咨询活动，提高全社会对农机安全生产的关注度和参与率。

五、工作计划

1.动员部署阶段：5月底前，各镇（街、场）农机管理部门要根据各自实际，尽快制定出本区域开展安全生产宣传教育工作方案和年度（季度）具体实施计划，并于5月底前开始实施。

2.全面实施阶段：6月至10月各镇（街、场）要按照规定的内容和方式，积极探索农机安全宣传新途径、新方法，把各个专项和专题的宣传教育活动搞扎实，抓出新成效。

3.总结提高阶段：11月至12月各镇（街、场）要及时总结宣传教育活动中的好经验、好做法。要做好安全宣传各项工作的具体记录，并收集相关的影像与文字资料，建立完整的宣传教育档案。

六、工作要求

（一）加强领导。要切实提高对宣传教育工作重要性的认识，切实把农机安全宣传教育作为一项重要工作，摆上位置，制定具体实施方案，有组织、有步骤地推进农机安全宣传教育工作落实。

（二）搞好结合。要把安全宣传教育工作与“平安农机”、“三项行动”、“三项建设”结合起来，与农机安全生产隐患排查治理结合起来，与农机安全监管工作结合起来，确保教育扎实，促进工作落实。

（三）及时总结。各镇（街、场）要紧密结合各自工作实际，制定工作实施方案，每季度最后一个月的日前报送本季度宣传教育工作开展情况。