物流市场经营整治方案

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为进一步加强我区物流市场秩序管理，切实解决物流市场存在的发展无序、搬运装卸散乱差，车辆乱停乱放、占道经营、无证经营问题，建设统一规范有序的家具物流市场，实现集搬运装卸、货物配载、仓储理货于一体的集约化经营，推动城市环境综合整治工作深入开展，按照区整顿和规范物流市场秩序领导小组统一部署，决定自年10月20日至12月31日，在全区范围内开展物流市场专项行动。现制定如下实施方案：

一、工作目标

按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，通过对我区物流市场的规范整治，进一步改善我区物流市场环境，逐步建立物流市场长效管理机制，促进我区物流业持续健康快速发展。

二、实施步骤

此次全区整治物流市场规范经营专项活动，共分三个阶段：

（一）宣传教育阶段（年10月20日至10月25日）

召开全区物流市场专项整治行动领导小组成员会议，明确各成员单位工作职责，落实区政府整治物流市场规范经营活动安排部署。充分利用区广播、电视、报刊等新闻媒体广泛宣传规范物流市场的重要意义和有关法律法规、政策规定，营造浓厚社会舆论氛围。

（二）整治规范阶段（年10月26日至12月31日）

交通运输、交警、工商、城管执法等部门实行联合执法，并根据有关法律法规相关规定，严厉查处闲散物流业户不按规定经营装载、车辆乱停乱放、占道经营、无证经营等行为，并给予相应处罚。

交通运输部门负责对整治规范物流市场的综合协调。对从事货运、货运配载、货运中转、仓储服务、信息服务的相关配货站及物流业户进行排查审核，查验营运许可证，对无证经营、违规营运的相关企业依法严肃查处，确保物流企业具备营运许可资质。凡不具备此项经营条件的物流业户必须到区政府规划的货运物流站场内进行经营，交通运输部门将对在非法经营业户处进行货物装卸的车辆予以查扣，并对其违法行为进行严厉处罚。

工商部门负责依法核定物流企业主体资格，对未取得营运许可证的不予核发营业执照。对已取得营运许可证但未取得营业执照的依法予以取缔。严查合同欺诈、不正当竞争等违法行为，情节严重的依法予以取缔，确保物流企业具备营业资格。

交警部门负责依法查处车辆非法占道、乱停乱放行为，保证道路畅通安全。

城管执法部门负责清理外围闲散物流业户占道经营、乱搭乱建行为。

公安部门负责严厉打击欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱物流市场秩序的行为。

（三）巩固效果阶段（年1月1日至年12月31日）

各有关单位要在前段集中治理的基础上，认真落实部门职责，进一步加大执法检查力度，建立长效机制，巩固治理成果，防止搬运装卸散乱差和车辆乱停乱放、占道经营、无证经营现象反弹。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为确保我区物流市场专项整治工作有效开展，区政府决定成立物流市场专项整治工作领导小组，具体负责整治工作的组织协调和实施。各相关部门要充分认识开展物流货运市场专项整治行动的重要性，切实抓好物流货运市场专项整治工作，一把手亲自抓，安排专人具体负责，保证人员到位、车辆到位、工作到位。

（二）各负其责，联合执法。此次物流货运市场专项治理整顿工作涉及面广、工作难度大，专项整治期间从交通运输、公安、工商、交警、城管执法部门抽调人员组成联合执法队伍，在区领导小组的统一指挥调度下，按照统一组织、统一行动、统一标准的要求集中开展联合执法检查。对发现的问题，依据部门职责和管理权限，立即查处，从严整治。在整治规范过程中，长途站要积极配合，确保治理效果。各责任单位要服从调度，密切配合，全力做好工作，对工作不力、进展迟缓、造成治理工作被动的单位和个人将严肃追究责任。

（三）认真总结，规范发展。各有关部门要认真总结此次专项整治行动工作经验，梳理各类存在的问题，并以此次专项整治行动为契机，进一步健全完善规范我区物流市场的各项措施，加强物流市场监管。要不断改进工作方法，提高执法效率，建立长效管理机制，促进全区物流市场规范有序健康发展。