司法部行政作风评定方案

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为深入开展民主评议政风行风工作，进一步提高行政效率、执法水平和服务质量，推动我局工作全面开展，根据《市司法局年民主评议政风行风工作方案》、《区年民主评议政风行风工作方案》的精神，结合我区司法行政工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以“依法行政、严格监管、优质服务、高效廉洁”为目标，以解决损害群众切身利益的突出问题为重点，以人民群众满意为目标，继续深化民主评议政风行风建设，促进我区司法行政工作又好又快发展，为建设“五大基地、一座新城”、大干“十二五”开局之年提供有力保障。

二、评议对象

全区司法行政系统政风行风评议对象包括以下两个类别：

（一）局机关：综合科、基层科、法律服务科、法援中心。

（二）各司法所：

三、评议内容

（一）落实责任。把政风行风建设纳入年度工作目标考核管理，与业务工作同部署、同落实、同检查和同考核，建立主要领导亲自抓，各负其责的工作机制。把民主评议政风行风工作落实及考核结果作为各科、所、中心年度目标考核和评优评先的一项重要依据。

（二）依法办事。树立以人为本、执政为民的理念，正确履行职责，严格依法依规办事，公正文明执法。

（三）政务公开。贯彻落实上级的决策部署是否及时有效，法律援助中心办事程序、操作流程等是否公开、透明，首问责任制、限时办结制等是否落实到位。

（四）作风建设。改进工作作风，端正服务态度。重点评议责任意识是否增强，是否存在不作为、慢作为、乱作为现象。认真解决服务意识不强，办事效率不高、推诿扯皮等问题。

（五）廉洁从政。认真落实党风廉政建设各项规定，在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私等不廉洁行为。

四、评议步骤

（一）动员部署。研究制定本局民主评议行风政风工作的实施方案，明确工作内容、步骤和要求，同时做好宣传发动工作。召开民主评议政风行风工作大会，动员部署民主评议司法行政政风行风工作，组织干部职工学习中央、省、市、区纪委纠风工作会议精神和省司法厅、市司法局关于加强政风警风行风建设的文件规定，提高对民主评议工作重要意义的认识，增强参与活动的主动性和自觉性，形成人人参与评议的浓厚氛围。

（二）查找问题。通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议。要向群众公开承诺内容，宣传本单位的主要职责、办事程序、工作规则、服务承诺以及举报投诉渠道和方法,以利于社会各界了解评议对象，分清职责、界限，客观准确地评议。积极开展明察暗访，主动查找并解决问题。对群众反映的意见和建议，要进行认真的分析、梳理和归类，并建立台账，对督办的诉求事项，及时办理和反馈。

（三）落实整改。对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，扎实开展整改。要制定切实可行的整改措施，明确整改期限和责任人，对一时难以整改到位的要做出说明、列出计划，整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。要积极主动地与区纠风办进行沟通和协调，主动汇报工作，积极争取帮助和支持。

（四）督导检查。要加强对各科、所、中心行评工作的督促检查，对问题比较严重或整改不到位的，要进行重点督查。局民主评议政风行风工作小组将不定期开展督促检查，查找问题和薄弱环节，提出意见和建议，督促整改存在的问题，并将督查结果在全局范围内通报。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各科、所、中心要紧紧围绕全区的中心任务，切实把纠风工作摆在更加突出的位置，加强领导，认真履职。工作小组要精心组织政风行风评议，加强指导，不走过场，不搞形式主义，切实把民主评议各项工作落到实处，确保评议工作高标准、高质量地完成。

（二）开门纳谏，注重实效。要充分尊重行风评议监督员的调查权、监督权、建议权和评议权，开门评议，虚心接受评议。要认真开展自查自纠，把推进文明执法、促进优质服务和解决群众关注的热点、难点问题作为自查自纠的重点。要加大对损害群众利益问题的查处力度，时刻维护群众的合法权益，以查案促纠风。

（三）严肃考核，落实奖惩。将继续把政风行风工作纳入目标管理进行考核，切实做好政风行风评议结果的运用。对政风行风进行认真考核，表彰先进，批评后进，并将后进部门列为明年的重点评议对象，取消系统内各项综合评优评先资格。

（四）建好台账，管好资料。局政风行风工作领导小组办公室要建立健全相应的原始记录和评议检查、活动台账，确保各项资料的准确完整，并做好相关材料报送工作。